ИНФОРМАЦИЯ
о результатах рассмотрения обращений граждан, поступивших
в органы местного самоуправления Арского муниципального района в 2010 году, 
и мерах по совершенствованию форм и методов работы с обращениями граждан

Обращения граждан в государственные органы и в органы местного самоуправления с предложениями, заявлениями, жалобами – важные средства осуществления охраны прав личности, укрепления связей аппарата местной власти с населением, существенный источник информации, необходимый при решении  текущих  и перспективных вопросов государственного, хозяйственного и социально-культурного строительства. Являясь одной из форм участия населения в управлении, обращения граждан способствуют усилению контроля над деятельностью государственных органов и органов местного самоуправления, борьбе с волокитой, бюрократизмом и другими недостатками в работе. Все письменные обращения граждан рассматриваются главой Арского муниципального района, руководителем исполнительного комитета и их заместителями и с поручениями направляются на исполнение руководителям соответствующих структурных подразделений.
В 2010 году в органы местного самоуправления Арского муниципального района поступило 834 обращений граждан, из них непосредственно в адрес главы района и руководителя исполнительного комитета – 694. 
По всем обращениям даны конкретные поручения исполнителям, по 592 приняты положительные решения и меры, что составляет 71% от общего количества обращений. 
По состоянию  на 31.12.2010 на имя главы Арского муниципального района  поступило 461 обращение, из которых 347 – в письменной форме, 114 – на личном приеме. Руководителю Арского районного исполнительного комитета поступило 233 обращения, из которых 173 письменных и 60 устных. Из всего количества обращений в адрес руководства района 34 – коллективные, 106 заявлений поступило через Аппарат Президента РТ, 45 – Кабинет Министров РТ, 8 обращений – через Госсовет РТ. В отчетном периоде контролировалось исполнение 121 обращения, по каждому 3 обращению приняты положительные результаты, остальным заявителям разъяснены основанные на законодательстве пути решения их проблем.

С учетом возрастания доступности Интернет-ресурсов в органах местного самоуправления района совершенствуется работа по продвижению интерактивных форм общения органов власти с населением. Повышению оперативности и качества работы с обращениями граждан способствовало и внедрение в 2010 году системы электронного документооборота внутреннего контура Электронного Правительства Республики Татарстан. В целях более полной реализации прав граждан на обращение к руководству района на странице официального сайта Арского муниципального района размещена Интернет-приемная. Так, в 2010 году зарегистрировано 23 обращения, 4 обращения из этого числа не имеют реквизитов, 15 – рассмотрены и по ним направлены ответы авторам, 4 – приняты к сведению, так как содержат предложения и замечания к совершенствованию деятельности органов местного самоуправления. Посещаемость официального сайта района в 2010 году повысилась с 2,5 тысяч до 6 тысяч в месяц.
В отчетном году главой района уделено большое внимание проведению личного приема граждан. Дополнительно помимо установленного законодательно единого приемного дня руководством района проводился прием граждан по тематическим вопросам (жилищный вопрос для работников бюджетной сферы, реализация прав ветеранов ВОВ на жилье и т.д.). Информация о дате и времени приема граждан доводилась до сведения населения посредством СМИ. 
Необходимо отметить, что в последние годы укрепляется роль и возрастает авторитет партии «Единая Россия». Глава района как секретарь Политсовета Арского местного отделения партии провел в 2010 году 12 встреч с населением, принял на личном приеме 64 человека. Заметно активизировалась в 2010 году  деятельность Общественного Совета, Совета ветеранов и других общественных формирований. Активное взаимодействие с общественными организациями, политическими партиями позволяет более эффективно реагировать на нужды и запросы населения, способствует созданию здоровой общественно-политической атмосферы в районе.
В целом тематическая структура обращений граждан в отчетном году остается стабильной. По-прежнему основная часть письменных и устных обращений связана с реализацией жилищных прав. 
На увеличение количества обращений в отчетном году по сравнению с прошлым годом существенное влияние оказали обращения участников, инвалидов ВОВ, членов их семей по вопросу постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, с просьбой о проведении ремонта жилья. В 2010 году к руководству района по вопросу улучшения жилищных условий обратились 193 человека, большинство из которых - это ветераны ВОВ, претендующие на получение субсидии на приобретение жилья в рамках реализации закона о ветеранах.  
Одним из  актуальных в обращениях граждан 2010 года является вопрос социального обеспечения и социальной защиты. Авторами большинства обращений являются, как правило, представители социально незащищенных категорий граждан: пенсионеры, многодетные и одинокие матери, т.е. в основном те люди, доход которых ниже прожиточного минимума. В 2010 году по вопросу оказания материальной помощи обратились 85 граждан. Это в основном люди, по тем или иным причинам оказавшиеся в трудной жизненной ситуации. За счет резервного фонда исполнительного комитета 10 гражданам  была оказана материальная помощь на сумму 135 тыс.рублей,  Управлением социальной защиты была МТЗиСЗ РТ в Арском муниципальном районе оказана помощь 531 жителю района  на сумму 1 млн. 596 тыс. рублей. 
Подводя итоги 2010 года в части рассмотрения обращений граждан, хочется отметить, что благодаря реализации в республике различных социальных программ многие актуальные проблемы, волнующие население, стали находить пути разрешения.
Свидетельством решения, в определенной степени, жилищного вопроса является активизация в последние годы индивидуального жилищного строительства. Так в 2010 году в районе введено в эксплуатацию более 25 тыс. кв.м. жилья: 106 индивидуальных домов, по программе социальной ипотеки в г.Арск, в том числе и для ветеранов ВОВ, построены и заселены жильцами 15 многоквартирных домов, или 212 квартир. 
Отсутствие обращений по вопросам ЖКХ свидетельствует о стабилизации обстановки в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Благодаря проведенным мероприятиям в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007г. № 185-ФЗ “О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства” за три года в районе капитально отремонтировано 55 многоквартирных домов из 82, построенных до 1991 года, что составляет 67%. 
В целях удовлетворения обоснованных заявлений, жалоб, просьб граждан органы местного самоуправления  постоянно работают над совершенствованием форм и методов работы с обращениями, направленных на активное решение вопросов жизнеобеспечения населения. Вопросы, поднимаемые населением района, находят свое отражение в перспективных и текущих планах работы Арского районного Совета и исполнительного комитета, систематически обсуждаются на аппаратных совещаниях. Критические замечания, содержащиеся в предложениях, заявлениях и жалобах систематически анализируются и обобщаются с целью своевременного выявления и устранения причин, порождающих нарушения прав и интересов граждан. О решениях, принятых по обращениям, гражданам сообщается в устной или письменной форме, в случаях их отклонения указываются мотивы согласно законодательству.
Для обеспечения участия граждан в решении вопросов местного значения Арским районным Советом и исполнительным комитетом проводятся публичные слушания по рассмотрению проектов нормативных правовых актов.
Наиболее действенной формой работы с обращениями являются встречи главы района, его заместителя, руководителя исполнительного комитета с населением: со студентами, ветеранами, матерями, семьями, тружениками сельскохозяйственного производства, учителями. Эти встречи позволяют проводить разъяснительную работу о нововведениях в законодательстве, довести информацию о выполнении федеральных, республиканских и районных программ, получить предложения и замечания о работе районных служб и районного руководства в целом.
Во встречах принимают участие также ответработники Арского райсовета и исполнительного комитета, руководители отделов и других служб района. Эти встречи дают возможность гражданам в благоприятной, демократичной обстановке пообщаться с руководителями района, оперативно разрешить назревшие проблемы. Органы местного самоуправления в свою очередь по результатам встреч корректируют планы своей работы и намеченные мероприятия, ставят на контроль решение наиболее значимых социальных вопросов, поднятых населением, назначают ответственных.
В деятельности районного Совета традиционно используется такая форма работы, как “День села”. Такие встречи прошли в истекшем году на территории           5 сельских поселений при участии заместителя главы, заместителей руководителя исполнительного комитета, руководителей районных служб, организаций и учреждений. Был организован прием граждан и, соответственно, многие вопросы и проблемы компетентно решались на месте.
Проведение мероприятий в честь знаменательных дат и событий, таких как “День пожилых людей”, “День матери”, “День инвалидов” позволяет привлечь внимание руководителей организаций и предприятий района к социальным проблемам различных категорий населения, установить шефские связи, решить многие наболевшие вопросы.
В целях наиболее полного удовлетворения интересов граждан, спроса населения на продукцию сельскохозяйственного производства и товаров повседневного потребления ежегодно в районе успешно проводятся Дни предприятий и организаций. С октября по апрель каждую по графику сельскохозяйственные предприятия, организации района организуют ярмарки по реализации своей продукции, коллективы организаций и учреждений района принимают участие в творческих концертах, спортивных соревнованиях.
В работе с населением активно помогают средства массовой информации. Глава района, руководитель исполнительного комитета и его заместители, руководители предприятий и территориальных отделов, общественных организаций, выступая перед радиослушателями знакомят их со своей деятельностью, отвечают на многочисленные вопросы. Такая форма работы свидетельствует о гласности и демократичности, является средством оперативного и эффективного рассмотрения обращений граждан района и наиболее активной формой обратной связи с населением. В районной газете также выработана определенная система информирования населения о поднятых в обращениях граждан проблемах, о принятых мерах и решениях.
В 2010 году во всех поселениях района проводились беседы с населением по разъяснению и популяризации  Всероссийской переписи населения, а также встречи с кандидатами в депутаты представительных органов местного самоуправления в рамках подготовки и проведения муниципальных выборов.
Принимая во внимание, что работа с обращениями граждан является важнейшим фактором отражения политических, экономических и социальных явлений, происходящих в районе, органы местного самоуправления Арского муниципального района и впредь будут направлять свою деятельность на оказание максимальной помощи и поддержки заявителям, принимать исчерпывающие меры для сохранения, восстановления прав и законных интересов граждан и трудовых коллективов района.

Заместитель главы
муниципального района					Л.М.Осина

СТАТИСТИЧЕСКИЕ ДАННЫЕ
о работе с обращениями граждан в Арском муниципальном районе

Наименование сведений	Цифровые данные	
	2009	2010	
Поступило письменных обращений граждан
	370	520	
в т.ч. доложено руководству
	287	520	
взято на контроль
	61	121	
решено положительно
	268	273	
проверено с выездом на место
	24	125	
принято граждан на личном приеме 
	103	113	
в том числе руководством 
	103	61