О внесении изменений в постановление исполнительного комитета Среднекорсинского сельского поселения Арского муниципального района от 16.07.2021 № 10 «Об утверждении муниципальной программы "Использование и охрана земель Среднекорсинского сельского поселения Арского муниципального района Республики Татарстан на 2021-2023 годы"
|
В целях осуществления охраны земель на территории Среднекорсинского сельского поселения Арского муниципального района Республики Татарстан, в соответствии со ст. 179 Бюджетного Кодекса Российской Федерации , ст.ст. 11,13 Земельного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Татарстан от 28.07.2004 N 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан", Исполнительный комитет Среднекорсинского сельского поселения Арского муниципального района Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения в муниципальную программу "Использование и охрана земель Среднекорсинского сельского поселения Арского муниципального района Республики Татарстан на 2021-2023 годы", утвержденную постановлением исполнительного комитета Среднекорсинского сельского поселения Арского муниципального района Республики Татарстан, и изложить ее в новой редакции согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление на Официальном портале правовой информации Республики Татарстан (http:pravo.tatarstan.ru) и обнародовать путем размещения на официальном сайте Арского муниципального района (http:arsk.tatarstan.ru).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Среднекорсинского сельского поселения Р.Р. Вафина
Приложение
к постановлению
Исполнительного комитета
Среднекорсинского сельского поселения
Арского муниципального района
Республики Татарстан
от 232ноября 2021 года № 24
Муниципальная программа
"Использование и охрана земель Среднекорсинского сельского поселения Арского муниципального района Республики Татарстан на 2021-2023 годы"
Паспорт муниципальной программы по использованию и охране земель на территории Среднекорсинского сельского поселения Арского муниципального района Республики Татарстан на 2021-2023 годы
|
|
Основание для разработки Программы |
Земельный кодекс РФ , Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" |
Заказчик |
Исполнительный комитет Среднекорсинского сельского поселения Арского муниципального района Республики Татарстан |
Основной разработчик Программы |
Исполнительный комитет Среднекорсинского сельского поселения |
Основная цель Программы |
Осуществление мер по охране и рациональному использованию земель Среднекорсинского сельского поселения |
Назначение Программы |
Решение вопросов охраны земель Среднекорсинского сельского поселения |
Срок реализации Программы |
2021-2023 годы |
Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели эффективности |
Упорядочение землепользования, эффективное использование и охрана земель, восстановление нарушенных земель и повышению экологической безопасности населения и качества его жизни |
Контроль за реализацией Программы |
Исполнительный комитет Среднекорсинского сельского поселения |
Механизм реализации Программы |
Координация деятельности владельцев и пользователей по охране и рациональному использованию земель осуществляются Исполнительным комитетом Среднекорсинского сельского поселения. Уточнение программы проводится по мере необходимости |
Объемы и источники финансирования муниципальной программы |
Выполнение Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования и средств организаций. Объем финансирования Программы за счет средств бюджета муниципального образования составляет 4,9 тыс. руб., в том числе: 2022 год – 4,9 тыс.руб 2023 год – 0 руб |
Организация контроля за исполнением Программы |
Контроль над реализацией Программы осуществляется Исполнительным комитетом Среднекорсинского сельского поселения Арского муниципального района.
|
Земля - важная часть окружающей среды, использование которой связано со всеми остальными природными объектами: животными, лесами, растительным миром, водами, полезными ископаемыми и другими ценностями недр земли. Без использования и охраны земли невозможно использование других природных ресурсов. Бесхозяйственность по отношению к земле немедленно наносит или в недалеком будущем будет наносить вред окружающей среде, приводить не только к разрушению поверхностного слоя земли - почвы, ее химическому и радиоактивному загрязнению, но и сопровождаться экологическим ухудшением всего природного комплекса.
Муниципальная программа "Использование и охрана земель Среднекорсинского сельского поселения Арского муниципального района на 2021 - 2023 годы" (далее - Программа) направлена на создание благоприятных условий использования и охраны земель, обеспечивающих реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики.
Использование значительных объемов земельного фонда в различных целях накладывает определенные обязательства по сохранению природной целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды. В природе все взаимосвязано. Поэтому нарушение правильного функционирования одного из звеньев, будь то лес, животный мир, земля, ведет к дисбалансу и нарушению целостности экосистемы.
Нерациональное использование земли, потребительское и бесхозяйственное отношение к ней приводят к нарушению выполняемых ею функций, снижению природных свойств.
Охрана земель только тогда может быть эффективной, когда обеспечивается рациональное землепользование.
Проблемы устойчивого социально-экономического развития Среднекорсинского сельского поселения и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов охраны и использования земель. На уровне сельского поселения можно решать местные проблемы охраны и использования земель самостоятельно, причем полным, комплексным и разумным образом в интересах не, только ныне живущих людей, но и будущих поколений.
На территории Среднекорсинского сельского поселения Арского муниципального района Республики Татарстан имеются земельные участки различного разрешенного использования.
Наиболее ценными являются земли сельскохозяйственного назначения, относящиеся к сельскохозяйственным угодьям.
Пастбища на территории поселения по своему культурно-техническому состоянию преимущественно чистые. Пастбища используются личными подсобными хозяйствами.
С учетом всех потребителей пастбищного корма природные пастбища не испытывают сильной нагрузки. Практически все пастбища поселения находятся в состоянии избытка зеленых.
Экологическое состояние земель в среднем хорошее, но стихийные несанкционированные свалки, оказывают отрицательное влияние на окружающую среду, и усугубляют экологическую обстановку.
Основными принципами муниципальной политики в сфере использования и охраны земель на территории поселения являются: законность и открытость деятельности Исполнительного комитета Среднекорсинского сельского поселения, подотчетность и подконтрольность, эффективность.
Целями муниципальной программы являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
Для достижения поставленных целей предполагается решение следующих задач:
- оптимизация деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления;
- повышение эффективности использования и охраны земель, обеспечение организации рационального использования и охраны земель;
- сохранение и восстановление зеленых насаждений;
- проведение инвентаризации земель.
Инвентаризация земель проводится для предотвращения деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности, выявление неиспользуемых, нерационально используемых или используемых не по целевому назначению и не в соответствии с разрешенным использованием земельных участков, других характеристик земель.
Реализация данной программы будет содействовать упорядочению землепользования; вовлечение в оборот новых земельных участков; повышению инвестиционной привлекательности сельского поселения, соответственно росту экономики, более эффективному использованию и охране земель.
В результате выполнения мероприятий Программы будет обеспечено:
1) благоустройство населенных пунктов;
2) улучшение качественных характеристик земель;
3) эффективное использование земель.
Срок реализации Программы 2021-2023 годы.
3. Организация контроля за ходом реализации Программы
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет исполнительным комитетом Среднекорсинского сельского поселения Арского муниципального района в соответствии с ее полномочиями, установленными действующим законодательством.
4. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется исполнительным комитетом Среднекорсинского сельского поселения Арского муниципального района ежегодно, в срок до 1 марта числа месяца, следующего за отчетным периодом в течение всего срока реализации Программы.
Оценка эффективности реализации Программы должна содержать общую оценку вклада Программы в социально-экономическое развитие Среднекорсинского сельского поселения.
Отчет о реализации Программы в соответствующем году должен содержать:
1) общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования;
2) перечень завершенных в течение года мероприятий по Программе;
3) перечень не завершенных в течение года мероприятий Программы и процент их незавершения;
4) анализ причин несвоевременного завершения программных мероприятий;
5) предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иных способов достижения программных целей либо о прекращении дальнейшей реализации Программы.
5. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы.
Реализация данной программы будет содействовать упорядочение землепользования; эффективному использованию и охране земель, восстановлению нарушенных земель и повышению экологической безопасности населения сельского поселения и качества его жизни; повышению инвестиционной привлекательности сельского поселения, соответственно росту экономики, а также увеличению налогооблагаемой базы.
В результате выполнения мероприятий Программы будет обеспечено:
1) благоустройство населенных пунктов;
2) улучшение качественных характеристик земель;
3) эффективное использование земель.
6.Перечень основных мероприятий муниципальной программы
В рамках муниципальной программы запланированы мероприятия, по повышению эффективности охраны и использования земель на территории Среднекорсинского сельского поселения Арского муниципального района Республики Татарстан.
N п\п |
Наименование мероприятий |
Финансирование с указанием источника финансирования (тыс.руб) |
Исполнитель |
Сроки исполнения |
Ответственное лицо |
1. |
Проведение инвентаризации земель. |
Средства не предусмотрены |
Исполнительный комитет сельского поселения |
не реже 1 раза в полугодие, срок до 15 июля следующего года |
Руководитель исполнительного комитета |
2. |
Формирование и ведение единого банка данных земель с нанесением границ землепользований, объектов линейных сооружений, дорожной сети, земель ограниченного пользования, качественных показателей |
Средства не предусмотрены |
Исполнительный комитет сельского поселения |
1 раз в год, до 15 января следующего года |
Руководитель исполнительного комитета |
3. |
Благоустройство и озеленение территорий населенных пунктов Среднекорсинского сельского поселения |
Средства бюджета муниципального образования в сумме_4,9 тыс. руб., в том числе: 2022 год – 4,9 тыс.руб 2023 год – 0 руб __ |
Исполнительный комитет сельского поселения |
Постоянно |
Руководитель исполнительного комитета |
4. |
Проведение мероприятий по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями и защита от вредных организмов |
Средства не предусмотрены |
По месту расположения земель |
Постоянно |
Руководители организации, землепользователи |
5. |
Обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, загрязнению, захламлению, нарушению другими негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности |
Средства не предусмотрены |
По месту расположения земель |
Постоянно |
Руководители организации, землепользователи |
6. |
Контроль за соблюдением установленного режима использования земельных участков сельского поселения в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием |
Средства не предусмотрены |
Исполнительный комитет сельского поселения |
Постоянно |
Руководитель исполнительного комитета |
7. |
Организация регулярных мероприятий по очистке территории сельского поселения от мусора, в том числе несанкционированных свалок |
Средства не предусмотрены |
Исполнительный комитет сельского поселения |
Постоянно |
Руководитель исполнительного комитета |
8. |
Выявление фактов отравления, загрязнения, порчи или уничтожения плодородного слоя почвы вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке повлекших за собой причинение вреда здоровью или окружающей среде. |
Средства не предусмотрены |
Исполнительный комитет сельского поселения |
Постоянно |
Руководитель исполнительного комитета |
9. |
Направление материалов по выявленным фактам нарушения земельного законодательства в Межмуниципальный отдела по Арскому и Атнинскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии для привлечения к ответственности, предусмотренной действующим законодательством РФ. |
Средства не предусмотрены |
Исполнительный комитет сельского поселения |
Постоянно |
Руководитель исполнительного комитета |
10. |
Выявление фактов использования земельных участков, приводящих к значительному ухудшению экологической обстановки |
Средства не предусмотрены |
Исполнительный комитет сельского поселения |
постоянно |
Руководитель исполнительного комитета |
11. |
Анализ результатов выполнения намеченных программой мероприятий |
Средства не предусмотрены |
Исполнительный комитет сельского поселения |
- январь 2023 – по итогам 2022 года, - январь 2023 по итогам 2022 года |
Руководитель исполнительного комитета |