О проекте изменений и дополнений в устав
Старокырлайского сельского поселения
В связи с внесением изменений в Федеральный закон от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях приведения Устава муниципального образования «Старокырлайское сельское поселение» в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь ст.44 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет Старокырлайского сельского поселения решил:
- Утвердить проект следующих изменений и дополнений в устав Старокырлайского сельского поселения, утвержденный решением Совета Старокырлайского сельского поселения № 57 от 27 октября 2014 года (с изменениями от № 83 от 30 июня 2015 года, №7 от 26 октября 2015 года, №28 от 01.11.2016, №38.1 от 11.05.2017, №63 от 08.05.2018):
1) статью 23 «Сход граждан» изложить в следующей редакции:
«Статья 23. Сход граждан
1. Сход граждан является формой непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.
2. Сход граждан проводится в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. В случаях, предусмотренных статьей 25.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться:
1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);
2) в поселении, в котором полномочия Совета поселения осуществляются сходом граждан, по вопросам изменения границ, преобразования указанного поселения;
3) в поселении, в котором полномочия Совета поселения осуществляет сход граждан, если численность жителей поселения, обладающих избирательным правом, составить более 100 человек, по вопросу об образовании Совета поселения, о его численности и сроке полномочий;
4) в поселении, в котором полномочия Совета поселения осуществляются сходом граждан, по вопросу о введении и об использовании средств самообложения граждан;
5) в населенном пункте, входящем в состав поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;
6) в населенном пункте, расположенном на межселенной территории, в целях выдвижения инициативы населения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением местного самоуправления;
7) в поселении, расположенном на территории с низкой плотностью сельского населения или в труднодоступной местности, если численность населения сельского поселения составляет не более 100 человек, по вопросу об упразднении поселения;
8) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта;
9) в сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
4. Сход граждан может созываться главой поселения либо по инициативе группы жителей населенного пункта, обладающих избирательным правом, численностью не менее 10 человек.
5. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения схода, составляет 5 процентов от числа граждан, обладающих избирательным правом, постоянно или преимущественно проживающие, зарегистрированные по месту жительства на территории населенного пункта, но не может быть менее 25 подписей.
6. Сход граждан, созываемый главой поселения, назначается постановлением главы поселения, сход граждан, созываемый инициативной группой, назначается решением Совета поселения.
7. Жители населенного пункта заблаговременно оповещаются о времени и месте проведения схода граждан, заблаговременно ознакамливаются с проектом муниципального правового акта и материалами по вопросам, выносимым на решение схода граждан.
8. Решения, принятые на сходе, являются муниципальными правовыми актами, подписываются главой поселения и подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Республики Татарстан.»;
2) Абзац 8 пункта 3 части 1 статьи 49 признать утратившим силу;
3) Статью 81 изложить в новой редакции:
« Статья 81. Средства самообложения граждан в Поселении.
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Поселения (населенного пункта, входящего в состав поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Поселения (населенного пункта, входящего в состав поселения) и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования указанных в пункте 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктом 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан».
2. Утвердить порядок учета предложений граждан по проекту изменений и дополнений в устав Старокырлайского сельского поселения Арского муниципального района Республики Татарстан и участие граждан в его обсуждении согласно приложению №1.
3. Утвердить порядок проведения публичных слушаний по проекту изменений и дополнений в устав Старокырлайского сельского поселения Арского муниципального района и участие граждан в его обсуждении согласно приложению №2.
4. Обнародовать настоящее решение путем размещения официальном сайте Арского муниципального района и на информационных стендах в местах массового скопления граждан по адресам: РТ, Арский район, с. Старый Кырлай, ул. Центральная, д.12А; РТ, Арский район, с. Нижние Метески, ул. Тукая, д.2.
5. Образовать рабочую группу по учету, обобщению и рассмотрению поступивших предложений к проекту Устава в следующем составе:
1) Сабиров Айдар Фаритович – депутат по Старокырлайскому избирательному округу № 5;
2) Гилязиев Хайсар Равилович – депутат по Старокырлайскому избирательному округу №1;
3) Гарипов Халим Канафиевич – депутат по Старокырлайскому избирательному округу № 9.
6. Установить, что предложения депутатов Совета поселения к проекту изменений и дополнений в устав Старокырлайского сельского поселения в виде поправок вносятся в рабочую группу до 19.08.2018.
7. Установить, что предложения граждан к проекту изменений и дополнений в устав Старокырлайского сельского поселения направляются в рабочую группу в письменном виде с указанием Ф.И.О., года рождения, адреса автора по адресу: РТ, Арский район, с. Нижние Метески, ул. Тукая, д. 2.
8. Назначить публичные слушания по проекту изменений и дополнений в устав Старокырлайского сельского поселения на 20 августа 2018г.
9.Рабочей группе, изучив и обобщив поправки депутатов Совета поселения и предложения граждан к проекту изменений и дополнений в устав Старокырлайского сельского поселения, внести его на рассмотрение Совета Старокырлайского сельского поселения в срок до 2 сентября 2018г.
10. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.
Приложение №1 к решению Совета Старокырлайского сельского поселения
от 06.08.2018 №68
ПОРЯДОК
учета предложений граждан к проекту изменений и дополнений в устав Старокырлайского сельского поселения Арского муниципального района
1. Предложения к проекту изменений и дополнений в устав Старокырлайского сельского поселения Арского муниципального района вносятся в Совет Старокырлайского сельского поселения по адресу: РТ, Арский район, с. Нижние Метески, ул. Тукая, д. 2 в письменной форме в виде таблицы поправок:
|
№ |
Пункт, подпункт |
Текст проекта решения |
Текст поправки |
Текст проекта с учетом поправки |
Автор поправки (Ф.И.О., адрес, место работы, учебы) |
|
|
|
|
|
|
|
Предложения принимаются в рабочие дни с 8 до 17 часов со дня опубликования настоящего решения путем размещения на официальном сайте Арского муниципального района в сети Интернет и на информационных стендах в местах массового скопления граждан по адресам: РТ, Арский район, с. Старый Кырлай, ул. Центральная, д.12А; РТ, Арский район, с. Нижние Метески, ул. Тукая, д.2.
2. Заявки на участие в публичных слушаниях с правом выступления подаются по адресу: РТ, Арский район, с. Нижние Метески, ул. Тукая, д. 2 в письменной форме лично или по почте.
Заявки принимаются в рабочие дни с 8.00 до 17.00 часов не позднее чем за 7 дней до даты проведения публичных слушаний.
3. Предложения граждан регистрируются рабочей группой и передаются для рассмотрения Совету и Главе муниципального образования «Старокырлайское сельское поселение».
Глава Старокырлайского
сельского поселения Ф.Г.Сиразутдинов
Приложение №2 к решению Совета Старокырлайского сельского поселения
от 06.08.2018 №68
ПОРЯДОК
проведения публичных слушаний по проекту изменений и дополнений в устав Старокырлайского сельского поселения Арского муниципального района
1. Публичные слушания по рассмотрению проекта изменений и дополнений в устав Старокырлайского сельского поселения Арского муниципального района проводятся в соответствии с Уставом Старокырлайского сельского поселения Арского муниципального района.
2. Публичные слушания могут проводиться с приглашением представителей органов государственной власти Республики Татарстан, прокуратуры, специалистов, политических партий, иных общественных объединений, специалистов, заинтересованных лиц.
3. На публичных слушаниях вправе присутствовать любой житель Старокырлайского сельского поселения Арского муниципального района.
4. Регистрация участников начинается за 1 час до начала публичных слушаний.
5. Председательствующим на публичных слушаниях является Глава
Старокырлайского сельского поселения Арского муниципального района.
6.Публичные слушания открываются вступительным словом председательствующего, который информирует присутствующих о существе обсуждаемых вопросов, порядке проведения слушаний.
7. Для оформления протокола, учета поступивших предложений, рекомендаций избирается секретариат публичных слушаний в составе руководителя и двух членов секретариата.
8. С основным докладом выступает руководитель рабочей группы по разработке проекта Устава.
9. После основного доклада слово предоставляется участникам, приглашенным для участия в публичных слушаниях.
10. Участники публичных слушаний с правом выступления приглашаются для аргументации своих предложений в порядке очередности в зависимости от времени подачи заявления.
11. Выступления участников публичных слушаний должны продолжаться в соответствии с утвержденным регламентом.
12. Участники публичных слушаний вправе задавать вопросы выступающим после окончания выступления с разрешения председательствующего.
13. Участники публичных слушаний не вправе вмешиваться в ход публичных слушаний, прерывать их и мешать их проведению.
14. Соблюдение порядка при проведении публичных слушаний является обязательным условием для участия в публичных слушаниях.
15. В случае нарушения порядка проведения публичных слушаний председательствующий вправе потребовать их удаления из помещения, где проводятся слушания.
16. По окончании выступлений председательствующий может предоставить слово руководителю секретариата публичных слушаний для уточнения предложений, рекомендаций, высказанных в ходе публичных слушаний.
17. Все замечания и предложения участников публичных слушаний заносятся в протокол публичных слушаний. Протокол публичных слушаний подписывается руководителем и членами секретариата и хранится в материалах Совета Старокырлайского сельского поселения Арского муниципального района.
18. Заключение по результатам публичных слушаний готовится секретариатом публичных слушаний и подлежит обнародованию.
19. Организационное и материально-техническое обеспечение проведения публичных слушаний осуществляется Советом Старокырлайского сельского поселения Арского муниципального района.