В целях приведения Устава муниципального образования «Арский муниципальный район» в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь ст.44 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом РТ от 28.07.2004 N 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан" Арский районный Совет решил:
1. Внести в Устав Арского муниципального района, утвержденный решением Арского районного Совета от 22.01.2015 № 313 (с изменениями от 28.05.2015 № 335, от 26.10.2015 № 11, от 19.02.2016 №28 от 14.12.2016 №9; №150 от 10.11.2017, от 23.01.2018 №160) следующие изменения и дополнения:
- в части 1 ст. 6 изложить в следующей редакции:
А) пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;»;
Б) пункт 17 изложить в следующей редакции:
«17) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;»;
- часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 14 следующего содержания:
«14. осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей";»;
- в статье 17:
А) часть1 изложить в следующей редакции:
«1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения, внутригородской территории города федерального значения, городского округа, внутригородского района, а также в расположенных на межселенной территории населенных пунктах (либо на части их территории) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, представительным органом поселения, внутригородской территории города федерального значения, городского округа, внутригородского района, а в расположенных на межселенной территории населенных пунктах (либо на части их территории) - представительным органом муниципального района.»;
Б) абзац 1 части5 изложить в следующей редакции:
«1.Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления соответствующих поселения, внутригородской территории города федерального значения, городского округа, внутригородского района, муниципального района. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.»;
- часть 2 статьи 20 изложить в следующей редакции:
«2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа муниципального образования, назначаются представительным органом муниципального образования, а по инициативе главы муниципального образования или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, - главой муниципального образования.»;
- в статье 30:
А) пункт 1 части 6 изложить в следующей редакции:
«1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;»;
Б) дополнить частью 10 следующего содержания:
10. Полномочия депутата представительного органа муниципального района, состоящего в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35 настоящего Федерального закона из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и депутатов представительных органов указанных поселений, начинаются соответственно со дня вступления в должность главы поселения, входящего в состав муниципального района, или со дня избрания депутата представительного органа данного поселения депутатом представительного органа муниципального района, в состав которого входит данное поселение, и прекращаются соответственно со дня вступления в должность вновь избранного главы поселения или со дня вступления в силу решения об очередном избрании в состав представительного органа муниципального района депутата от данного поселения.
6)Статью 76 изложить в новой редакции следующего содержания:
«Статья 76. Порядок опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления
1. Решения Совета района вступают в силу со дня их подписания Главой района, если иное не определено самим решением.
Правовые акты Совета района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Решения Совета района о принятии Устава района или внесений изменении в настоящий Устав вступают в силу в порядке, установленном федеральным законом, настоящим Уставом.
2. Правовые акты Главы района, Руководителя Исполнительного комитета района, иных должностных лиц местного самоуправления вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено самими актами.
3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
4. Каждый муниципальный правовой акт должен содержать его реквизиты: наименование, дату его подписания (для правовых актов, принятых Советом района, - также дату его принятия Советом района), регистрационный номер, наименование должностного лица, подписавшего правовой акт.
5. Решения Совета района о бюджете района, об отчете о его исполнении, об установлении местных налогов и сборов, иные нормативные правовые акты, принятые Советом района, Главой района, Руководителем Исполнительного комитета района, должны быть официально опубликованы (обнародованы) в семидневный срок со дня их подписания, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
6. Обязательному официальному опубликованию (обнародованию) подлежат также ненормативные правовые акты о назначении местного референдума, по вопросу изменения границ, преобразования района, избрании Главы района и его заместителей, назначении Руководителя Исполнительного комитета района и его заместителей, соглашения заключаемые между органами местного самоуправления и иные акты в соответствии с законодательством.
7. Ненормативные муниципальные правовые акты, официальное опубликование (обнародование) которых в соответствии с законодательством или настоящим Уставом не является обязательным, могут быть опубликованы (обнародованы) по решению издавших их органов или должностных лиц местного самоуправления района.
8. При опубликовании (обнародовании) указываются реквизиты муниципального правового акта.
9. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов, соглашений заключаемых между органами местного самоуправления осуществляется посредством:
- опубликования текста правового акта, соглашения заключаемого между органами местного самоуправления в печатных средствах массовой информации, учрежденных органами местного самоуправления района либо иных печатных средствах массовой информации, распространяемых на территории района. При опубликовании текста правового акта, соглашения заключаемого между органами местного самоуправления в иных печатных средствах массовой информации должна быть отметка о том, что данное опубликование является официальным;
- размещения текста правового акта, соглашения заключаемого между органами местного самоуправления на официальном портале правовой информации Республики Татарстан в по адресу: http://pravo.tatarstan.ru.
- размещения текста правового акта, соглашения заключаемого между органами местного самоуправления на официальном сайте района на Портале муниципальных образований Республики Татарстан в информационной-телекоммуникационной сети «Интернет».
При опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта, соглашения заключаемого между органами местного самоуправления должна быть указана дата выхода печатного средства массовой информации.
10. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Республики Татарстан, организация и ведение которого осуществляются Министерством юстиции Республики Татарстан в порядке, установленном Законом Республики Татарстан.
11. Официальным опубликованием муниципального правового акта или
соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании.
Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.»
2. Утвердить порядок учета предложений граждан по проекту внесения изменений и дополнений в Устав Арского муниципального района Республики Татарстан и участие граждан в его обсуждении согласно приложению №1.
3. Утвердить порядок проведения публичных слушаний по проекту внесения изменений и дополнений в Устав Арского муниципального района Республики Татарстан и участие граждан в его обсуждении согласно приложению №2.
4. Опубликовать настоящее решение в районной газете «Арча хэбэрлэре» («Арский вестник») или на Официальном портале правовой информации Республики Татарстан (http:pravo.tatarstan.ru).
5. Образовать рабочую группу по учету, обобщению и рассмотрению поступивших предложений к проекту внесения изменений и дополнений в Устав в следующем составе:
1) Гарипова Г.Ф. – депутат по Арскому избирательному округу №2, руководитель группы;
2) Гибадуллина Г.М. – депутат по Сизинскому избирательному округу №2, член группы;
3) Вафина Р.Р. – депутат по Среднекорсинскому избирательному округу №9, член группы.
6. Установить, что предложения депутатов Арского районного Совета к проекту внесения изменений и дополнений в Устав в виде поправок вносятся в рабочую группу до 4 апреля 2019 года.
7. Установить, что предложения граждан к проекту внесения изменений и дополнений в Устав направляются в рабочую группу в письменном виде с указанием Ф.И.О., года рождения, адреса автора по адресу: г.Арск, площадь Советская, д.14.
8. Назначить публичные слушания по проекту внесения изменений и дополнений в Устав на 5 апреля 2019 г. в 16.00 часов в малом зале Арского районного Совета.
9. Рабочей группе изучив и обобщив поправки депутатов Арского районного Совета и предложения граждан к проекту внесения изменений и дополнений в Устав, внести его на рассмотрение Арского районного Совета в срок до 25 апреля 2019 года.
Глава Арского муниципального района,
Председатель Арского районного Совета И.Г.Нуриев