Руководствуясь Федеральным законом от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан", Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 сентября 2009 года №334 "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года N 423", в соответствии с Законом  Республики Татарстан от 20 марта 2008 года N 7-ЗРТ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Татарстан отдельными государственными полномочиями Республики Татарстан в области опеки и попечительства», исполнительный комитет Арского муниципального района Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке осуществления контроля за деятельностью организации, осуществляющей отдельное полномочие органа опеки и попечительства по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах (приложение №1).

2.  Утвердить график плановых проверок организации, осуществляющей отдельное полномочие органа опеки и попечительства по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах (Приложение №2).

3. Опубликовать настоящее постановление путем размещения на официальном портале правовой информации Республики Татарстан (http://pravo.tatarstan.ru/) и на официальном сайте Арского района (http://arsk.tatarstan.ru/).

4. Контроль за исполнением данного постановления возложить на  заместителя руководителя исполнительного комитета Арского муниципального района Р.И.Гарифзянову.       

Руководитель

исполнительного комитета                                        И.А.Галимуллин

Приложение №2

к постановлению  исполнительного комитета Арского муниципального района РТ № ______ от_______________

ПЛАН ПРОВЕРОК

  деятельности организации по осуществлению полномочия по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами

или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей,

оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных

установленных семейным законодательством Российской Федерации формах

Приложение №1

к постановлению  исполнительного комитета Арского муниципального района РТ     №        от _______________2019г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке осуществления контроля за деятельностью организации по осуществлению полномочия по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами

или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей,

оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных

установленных семейным законодательством Российской Федерации формах

1. Общие положения.

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» и в целях реализации пункта 5 Правил осуществления отдельных полномочий органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан образовательными организациями, медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, или иными организациями, в том числе организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423, и пункта 24 Порядка организации и осуществления деятельности по подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 13.03.2015 № 235, и определяет правила осуществления контроля за деятельностью организаций, с которыми исполнительным комитетом Арского муниципального района Республики Татарстан заключены договоры о передаче полномочия органа опеки и попечительства по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах (далее - полномочие по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами).
2. Контроль за деятельностью организации по осуществлению полномочия по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами, отобранной в порядке, установленном приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.09.2009 № 334 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423», осуществляется органом опеки и попечительства исполнительного комитета Арского муниципального района Республики Татарстан.
3. Контроль за деятельностью организации по осуществлению полномочия по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами, осуществляется посредством проведения проверок деятельности такой организации.

2. Регламент проведения проверок деятельности организации по осуществлению полномочия по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами
   1. Проверка деятельности организации по осуществлению полномочия по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами, осуществляется уполномоченным должностным лицом (муниципальным служащим) органом опеки и попечительства исполнительного комитета Арского муниципального района Республики Татарстан, исполняющим отдельное государственное полномочие по опеке и попечительству, на основании  Закона Республики Татарстан от 20 марта 2008 года N 7-ЗРТ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Татарстан отдельными государственными полномочиями Республики Татарстан в области опеки и попечительства».
   2. Проверки деятельности организации по осуществлению полномочия по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами, могут проводиться одним должностным лицом (муниципальным служащим) исполнительного комитета Арского муниципального района Республики Татарстан или комиссией в составе не менее двух муниципальных служащих исполнительного комитета Арского муниципального района Республики Татарстан, исполняющих отдельное государственное полномочие по опеке и попечительству, один из которых является председателем комиссии.
   3. Проверки деятельности организации по осуществлению полномочия по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами, могут быть плановыми и внеплановыми.
      1. Плановой проверкой является проверка, включенная в план проверок, формируемый на соответствующий календарный год и утвержденный постановлением исполнительного комитета Арского муниципального района Республики Татарстан.
      2. Плановая проверка одной организации проводится не чаще чем один раз в год в случае выдачи в соответствии с договором направления для прохождения подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание.
      3. Плановая проверка проводится по месту нахождения и осуществления деятельности организации (выездная проверка).
   4. Проверка, не включенная в план проверок, является внеплановой проверкой.
      1. Орган опеки и попечительства исполнительного комитета Арского муниципального района Республики Татарстан проводит внеплановую проверку на основании постановления исполнительного комитета Арского муниципального района Республики Татарстан в следующих случаях:

• обращения граждан с жалобами на нарушения их прав и законных интересов организацией при осуществлении полномочия по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами;
• поступления информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных организаций и граждан, средств массовой информации о наличии в деятельности организации при осуществлении полномочия по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами, нарушений норм действующего законодательства.

Внеплановая проверка проводится с выездом на место либо без выезда на место неограниченное количество раз, при возникновении случаев, указанных в настоящем пункте.

1. При проведении проверки деятельности организации при осуществлении полномочия по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами, должностное лицо (муниципальный служащий) исполнительного комитета Арского муниципального района Республики Татарстан либо члены комиссии не вправе:

• проверять выполнение требований действующего законодательства, не относящихся к осуществлению указанного полномочия;
• требовать представления документов, информации, не относящихся к предмету проверки;
• превышать сроки проведения проверки, установленные настоящим Порядком.
  1. В целях проведения проверки деятельности организации по осуществлению полномочия по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами, должностное лицо (муниципальный служащий) обеспечивает направление в организацию информационного письма о проведении проверки, содержащего следующие сведения:
• о форме проверки (с выездом на место, без выезда на место);
• о виде проверки (плановая, внеплановая);
• о сроке проведения проверки (дата начала и окончания).

Информационное письмо о проведении проверки направляется в организацию не позднее 3-х (трех) рабочих дней до даты начала проверки.

1. Должностное лицо (муниципальный служащий) исполнительного комитета Арского муниципального района Республики Татарстан либо члены комиссии вправе:

• запрашивать и получать от должностных лиц организации все необходимые для достижения цели проверки документы (информацию) за проверяемый период, а также требовать письменные и устные пояснения по вопросам, возникающим в ходе проверки;
• осуществлять копирование документов, касающихся предмета проверки, для приобщения к материалам проверки.
  1. Общий срок проведения проверки с выездом на место (выездная проверка) не может превышать 2-х (двух) рабочих дней.
  2. Не позднее 10 рабочих дней с момента окончания выездной проверки исходя из результатов изучения материалов, документов и пояснений должностных лиц организации, должностным лицом (муниципальным служащим) исполнительным комитетом Арского муниципального района Республики Татарстан либо комиссией составляется акт проверки.
     1. Акт проверки оформляется на бумажном носителе в двух экземплярах.
     2. Акт проверки должен содержать следующие сведения:

- о дате составления акта проверки, о месте и сроке с указанием количества дней проведения проверки;

• о виде и форме проверки;
• о дате и номере постановления исполнительного комитета Арского муниципального района Республики Татарстан, на основании которого проводилась проверка;
• о наименовании организации, в отношении которой проводилась проверка;
• о должностном лице (муниципальном служащем) исполнительного комитета Арского муниципального района Республики Татарстан либо членах комиссии (с указанием председателя комиссии), проводящих проверку;
• о документах (информации), представленных (не представленных) организацией для проведения проверки;
• о фактах выявленных нарушений в деятельности организации при осуществлении полномочия по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами, об их характере и содержании;
• об устранении организацией на дату завершения проверки выявленных нарушений и недостатков в ее деятельности по осуществлению полномочия по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами;
• обобщенная информация и выводы о результатах проверки;
• сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с результатами проверки руководителя организации.
  1. Акт проверки подписывается должностным лицом (муниципальным служащим) исполнительного комитета Арского муниципального района Республики Татарстан либо членами комиссии и утверждается руководителем исполнительного комитета Арского муниципального района Республики Татарстан. В случае невозможности подписания акта проверки отдельными членами комиссии в акте проверки делается отметка о причине отсутствия соответствующей подписи.
  2. К акту проверки прилагаются документы или их копии, касающиеся проверки, в том числе объяснения должностных лиц организации, отвечающих за выявленные нарушения.
  3. Один экземпляр акта проверки направляется руководителю организации не позднее 5 рабочих дней со дня его утверждения руководителем исполнительного комитета.
• Проверка без выезда на место проводится посредством рассмотрения должностным лицом (муниципальным служащим) исполнительного комитета Арскогомуниципального района РТ, либо комиссией имеющихся документов, а также документов, запрашиваемых и получаемых у организации, объяснений должностных лиц организации.
  1. Руководитель организации обязан представлять все запрашиваемые документы, касающиеся деятельности организации по осуществлению полномочия по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами, в срок, указанный в информационном письме о проведении проверки.
  2. По результатам проверки без выезда на место исполнительным комитетом готовится   справка о результатах проверки. Справка подписывается должностным лицом (муниципальным служащим) исполнительного комитета Арского муниципального района РТ либо членами комиссии, согласовывается руководителем исполнительного комитета Арского муниципального района Республики Татарстан. Справка направляется в организацию заказным письмом в срок не позднее 3-х (трех) рабочих дней с момента ее согласования руководителем исполнительного комитета Арского муниципального района Республики Татарстан.