В целях содействия деятельности Совета Арского муниципального района в области законодательного регулирования прав и законных интересов молодежи, подготовки рекомендаций по решению проблем молодежи, создания условий для молодежи в освоении навыков законотворческой деятельности, в соответствии с Протоколом заседания коллегии Министерства по делам молодежи и спорту Республики Татарстан от 27 декабря 2014 года N ПР-344 "О формировании общественных молодежных парламентов при органах законодательной власти муниципальных образований Республики Татарстан" Арский районный Совет решил:
1. Создать Молодежный парламент при Арском районном Совете и утвердить Положение о Молодежном парламенте при Арском районном Совете согласно приложению.
2. Признать утратившим силу Решение Арского районного Совета от 26.02.2015 № 321 «О создании молодежного парламента при Арском районном Совете Арского муниципального района» (с изменениями от 11.03.2020 №316)
3. Опубликовать настоящее решение на Официальном портале правовой информации Республики Татарстан (http:pravo.tatarstan.ru) и обнародовать путем размещения на официальном сайте Арского муниципального района Республики Татарстан (http://arsk.tatarstan.ru/).
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Арского районного Совета по социальным вопросам.
Глава Арского
муниципального района,
председатель Арского районного Совета И.Г.Нуриев
Утверждено решением
Арского районного Совета
от ___ _________ 2020 г. N ____
о Молодежном парламенте
при Арском районном Совете
1. Молодежный парламент при Арском районном Совете (далее – Молодежный парламент) создается в целях содействия деятельности Арского районного Совета (далее – Совет) в области законодательного и нормативно правового регулирования прав и законных интересов молодежи, подготовки рекомендаций по решению проблем молодежи, создания условий для молодежи в освоении навыков законотворческой деятельности и участия молодежи Республики Татарстан в движении российского молодежного парламентаризма.
2. Молодежный парламент является совещательным и консультативным органом при Совете и осуществляет свою деятельность на общественных началах в соответствии с настоящим Положением и регламентом Молодежного парламента.
3. Молодежный парламент формируется на срок полномочий Совета.
II. Основные задачи Молодежного парламента
4. Основными задачами Молодежного парламента являются:
1) содействие в представлении инициатив молодых граждан при разработке нормативно правовых актов, применяемых на территории муниципального образования (далее – нормативно правовой акт), затрагивающих права и законные интересы молодежи;
2) разработка предложений по совершенствованию нормативно правовых актов в области прав и законных интересов молодежи;
3) участие в деятельности Совета по подготовке к рассмотрению проектов нормативно правовых актов муниципального образования, затрагивающих права и законные интересы молодежи;
4) участие в деятельности Совета по осуществлению мониторинга нормативно правовых актов, затрагивающих права и законные интересы молодежи;
5) осуществление общественного контроля за реализацией законодательства в области защиты прав и законных интересов молодежи на территории муниципального образования;
6) проведение в молодежной среде просветительской и разъяснительной работы, направленной на повышение правовой культуры и юридической грамотности молодежи и формирование активной гражданской позиции;
7) изучение мнения молодых граждан о деятельности органов местного самоуправления по реализации государственной молодежной политики;
8) осуществление постоянного взаимодействия с международными, общероссийскими, межрегиональными, региональными и местными молодежными и детскими общественными объединениями в целях поддержки и продвижения выдвинутых ими общественно значимых идей и инициатив, обмена опытом;
9) осуществление информационного взаимодействия с Молодежным парламентом при Государственном Совете Республики Татарстан;
10) решение иных задач, соответствующих целям создания Молодежного парламента и не противоречащих законодательству.
III. Состав и порядок формирования Молодежного парламента
5. Членами Молодежного парламента могут быть граждане Российской Федерации, проживающие на территории Республики Татарстан, в возрасте с 18 до 35 лет включительно на день подтверждения их полномочий в качестве члена Молодежного парламента.
6. Молодежный парламент формируется на конкурсной основе из граждан, представляющих молодежь муниципального образования – в количестве человек равном количеству депутатов в Совете;
7. Персональный состав Молодежного парламента, формируемый из представителей молодежи, указанных в пункте 6 настоящего Положения, определяется по результатам конкурса, проводимого на территории Республики Татарстан в соответствии с Положением о конкурсе по формированию Молодежного парламента, являющимся приложением к настоящему Положению.
8. В состав Молодежного парламента входят члены Молодежного парламента при Государственном Совете Республики Татарстан, представляющие молодежь Арского муниципального района. Включение в состав Молодежного парламента членов Молодежного парламента при Государственном Совете Республики Татарстан, представляющих молодежь Арского муниципального района осуществляется вне конкурса.
9. Членами Молодежного парламента могут быть депутаты Совета в возрасте до 35 лет на день их включения в состав Молодежного парламента. Включение в состав Молодежного парламента депутатов Совета осуществляется вне конкурса.
10. Заявление о намерении войти в состав Молодежного парламента направляется депутатом Совета в Совет Молодежного парламента.
11. Членом Молодежного парламента может быть представитель партии, которая имеет фракцию в Совете (далее – представитель партии). Представителем партии может быть гражданин Российской Федерации в возрасте до 35 лет включительно на день его включения в состав Молодежного парламента, который входил в состав списка кандидатов соответствующей партии на выборах в Совет. Включение в состав Молодежного парламента представителей партий осуществляется вне конкурса.
12. Включение в состав Молодежного парламента представителя партии осуществляется Советом Молодежного парламента на основании личного заявления представителя партии и документально оформленного решения соответствующей фракции в Совете. В состав Молодежного парламента включается по одному представителю партии.
13. Совет Молодежного парламента предыдущего созыва устанавливает итоговый количественный состав Молодежного парламента, учитывающий количество человек равное количеству депутатов в Совете, избранных по конкурсу, число членов Молодежного парламента при Государственном Совете Республики Татарстан представляющих молодежь Арского муниципального района, депутатов Совета и представителей партий, включенных в состав вне конкурса, и подтверждает полномочия членов Молодежного парламента. Установление итогового количественного состава Молодежного парламента первого созыва и подтверждение полномочий его членов осуществляется Советом Общественной молодежной палаты при Арском районном Совете, а в случае её отсутствия – Советом.
14. В случае досрочного прекращения полномочий члена Молодежного парламента, выдвинувшего свою кандидатуру, в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения, членом Молодежного парламента по решению Совета Молодежного парламента становится следующий по соответствующему списку кандидат, получивший наибольшее количество голосов. Указанное решение принимается Советом Молодежного парламента в течение 10 дней.
15. В случае отсутствия в списках, указанных в пункте 14 настоящего Положения, иных кандидатов, получивших наибольшее количество голосов, избрание членов Молодежного парламента осуществляется путем проведения конкурса в соответствии с настоящим Положением.
16. В случае если по результатам конкурса количество членов Молодежного парламента не соответствует количеству, установленному пунктом 6 настоящего Положения, избрание недостающего количества членов Молодежного парламента осуществляется путем проведения конкурса в соответствии с настоящим Положением
17. В случаях, предусмотренных регламентом Молодежного парламента, полномочия члена Молодежного парламента прекращаются досрочно.
IV. Организация работы Молодежного парламента
18. Первое заседание Молодежного парламента созывается Советом Молодежного парламента предыдущего созыва (первое заседание Молодежного парламента первого созыва Советом Общественной молодежной палаты при Арском районном Совете, а в случае её отсутствия – Советом)
19. Первое заседание Молодежного парламента открывает председатель Молодежного парламента предыдущего созыва (первое заседание Молодежного парламента первого созыва – председатель Общественной молодежной палаты при Арском районном Совете, а в случае её отсутствия – представителем Совета).
20. На первом заседании члены Молодежного парламента открытым голосованием из числа членов Молодежного парламента избирают председателя, заместителей председателя, ответственного секретаря, устанавливают количественный состав Совета Молодежного парламента и избирают его членов, образуют комиссии Молодежного парламента и избирают их председателей. Кандидаты в председатели Молодежного парламента обязаны представить свои программы деятельности.
Количество заместителей председателя Молодежного парламента определяется Молодежным парламентом по предложению председателя Молодежного парламента.
21. Заседание Молодежного парламента правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа членов Молодежного парламента.
22. Молодежный парламент по направлениям своей деятельности вправе образовывать рабочие и экспертные группы, разрабатывать и принимать рекомендации, направлять их в Совет и органы местного самоуправления.
23. Решение Молодежного парламента считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа избранных членов Молодежного парламента, а также включенных в его состав членов Молодежного парламента при Государственном Совете Республики Татарстан представляющих молодежь Арского муниципального района, депутатов Совета и представителей партий.
24. Совет Молодежного парламента возглавляет председатель Молодежного парламента, полномочия которого определяются регламентом Молодежного парламента.
25. Совет Молодежного парламента:
1) организует и координирует работу Молодежного парламента и его комиссий;
2) разрабатывает регламент Молодежного парламента и представляет его на утверждение Молодежного парламента;
3) разрабатывает планы работы Молодежного парламента на очередной год и представляет их на утверждение Молодежного парламента;
4) осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Молодежного парламента.
26. Комиссии Молодежного парламента организуют работу и готовят для рассмотрения на заседаниях Молодежного парламента проекты рекомендаций и решений в соответствии со своими функциями.
27. В работе Молодежного парламента могут принимать участие депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Государственного Совета, депутаты Советов муниципальных образований, а также, по приглашению, руководители органов исполнительной власти Республики Татарстан и органов местного самоуправления, представители исполнительных комитетов муниципальных образований, руководители политических партий и общественных организаций, действующих на территории Республики Татарстан, иные должностные лица.
Приложение
к Положению
о Молодежном парламенте при
Арском районном Совете
О КОНКУРСЕ ПО ФОРМИРОВАНИЮ МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕНТА
ПРИ АРСКОМ РАЙОННОМ СОВЕТЕ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение определяет общие принципы и порядок проведения конкурса по формированию Молодежного парламента при Арском районном Совете (далее - конкурс).
2. Конкурс проводится в целях формирования состава Молодежного парламента при Арском районном Совете (далее - Молодежный парламент) в количестве человек равном количеству депутатов в Арском районном Совете (далее - Совет).
II. ОРГАНИЗАТОР КОНКУРСА
3. Организацию и проведение конкурса осуществляет организационный комитет (далее - Комитет).
4. Состав Комитета формируется на паритетной основе из числа представителей Совета, Молодежного парламента предыдущего созыва (при проведении конкурса по формированию Молодежного парламента первого созыва - представителей Общественной молодежной палаты при Арском районном Совете, исполнительного комитет Арского муниципального района, реализующего молодежную политику.
5. Состав Комитета, в том числе его председатель, утверждается решением Молодежного парламента предыдущего созыва (в отношении Комитета по проведению конкурса по формированию Молодежного парламента первого созыва - решением Общественной молодежной палаты при Совете, а в случае её отсутствия – Советом). Численность Комитета не может составлять менее 3 человек.
6. Комитет:
1) принимает заявки на участие в конкурсе на сайте в сети Интернет http://molparlament.tatar, являющемся официальным информационным ресурсом конкурса (далее - информационный сайт);
2) осуществляет взаимодействие с участниками конкурса;
3) подводит итоги конкурса;
4) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Положением.
7. Заседание Комитета считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов утвержденного состава Комитета.
8. Решение Комитета принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании. При равенстве голосов голос председателя Комитета является решающим.
9. Полномочия Комитета прекращаются со дня утверждения итогового количественного состава Молодежного парламента.
III. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
10. Решение об объявлении конкурса, в том числе о сроках его проведения, принимается Молодежным парламентом предыдущего созыва. Решение об объявлении конкурса по формированию Молодежного парламента первого созыва, в том числе о сроках проведения конкурса, принимается Общественной молодежной палатой при Совете, а в случае её отсутствия – Советом.
11. Решение об объявлении конкурса, информация об условиях и сроках проведения конкурса размещаются Комитетом в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об объявлении конкурса на информационном сайте, а также направляются для размещения на официальном сайте Арского муниципального района Республики Татарстан в сети Интернет.
12. Кандидаты в члены Молодежного парламента должны соответствовать требованиям, установленным пунктом 5 Положения о Молодежном парламенте.
В конкурсе не вправе принимать участие в качестве кандидатов в члены Молодежного парламента лица, имеющие неснятую (непогашенную) судимость, а также привлеченные (привлекавшиеся) к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
13. Конкурс проводится поэтапно.
14. Первый этап конкурса включает представление гражданами, изъявившими желание участвовать в конкурсе, заявок.
15. Заявки подаются в электронном виде на информационный сайт;
16. В состав заявки входят:
1) личное заявление по форме, установленной решением Молодежного парламента предыдущего созыва (при формировании состава Молодежного парламента первого созыва - решением Общественной молодежной палаты при Совете, а в случае её отсутствия – Советом);
2) заполненная анкета кандидата по форме, установленной решением Молодежного парламента предыдущего созыва (при формировании состава Молодежного парламента первого созыва - решением Общественной молодежной палаты при Совете, а в случае её отсутствия – Советом). В анкете в обязательном порядке должны быть указаны сведения, позволяющие определить соответствие гражданина, выдвинувшего свою кандидатуру для участия в конкурсе, требованиям, содержащимся в пункте 12 настоящего Положения;
3) согласие гражданина на обработку персональных данных.
17. Заявки граждан для участия в конкурсе принимаются непосредственно Комитетом.
18. Представленные (направленные) заявки проверяются Комитетом. По результатам проверки Комитет принимает решение о принятии заявки и допуске для участия в следующем этапе конкурса. Допущенный к участию в следующем этапе приобретает статус кандидата в члены Молодежного парламента (далее - кандидат).
19. Второй этап конкурса включает проведение мероприятий с участием кандидатов по вовлечению молодежи в конкурсное голосование по формированию состава Молодежного парламента.
20. Комитетом формируется перечень мероприятий с участием кандидатов. Каждый кандидат обязан принять участие не менее чем в одном мероприятии, которое определяется кандидатом самостоятельно. В случае неучастия кандидата в мероприятии Комитет отстраняет его от участия в конкурсе.
Кандидат вправе самостоятельно проводить не противоречащие законодательству мероприятия в свою поддержку.
21. Третий этап заключается в проведении голосования за кандидатов.
22. Голосование за кандидатов осуществляется на сайте в сети Интернет https://open.tatarstan.ru/polls (далее - сайт голосования).
23. В голосовании вправе принимать участие граждане Российской Федерации, проживающие на территории Республики Татарстан, в возрасте от 14 до 35 лет включительно (далее - участник голосования).
24. Участник голосования вправе проголосовать за неограниченное количество кандидатов. При этом за кандидата от муниципального образования вправе проголосовать исключительно участник голосования, проживающий на территории Арского муниципального района Республики Татарстан.
25. Участник голосования вправе проголосовать за кандидатов только один раз.
26. Четвертый этап включает в себя подведение и публикацию результатов голосования конкурса.
27. Победителями конкурса признаются кандидаты, набравшие наибольшее количество голосов в Арском муниципальном районе Республики Татарстан.
28. Результаты голосования размещаются на информационном сайте http://molparlament.tatar .
29. Срок проведения конкурса, в том числе сроки каждого этапа конкурса, определяется в решении о проведении конкурса.