В соответствии с Федеральным законом  Российской Федерации от 10 января 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях предотвращения массового распространения борщевика Сосновского на территории Арского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительный комитет Арского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Борьба с борщевиком Сосновского на территории Арского муниципального района района Республики Татарстан в 2021– 2023 годах» (далее –Программа).
2. Финансово-бюджетной палате Арского муниципального района при формировании бюджета на очередные годы предусмотреть средства на реализацию Программы.
3.  Опубликовать данное постановление на Официальном портале правовой информации Республики Татарстан (http://pravo.tatarstan.ru) и обнародовать путем размещения на официальном сайте Арского муниципального района (http://arsk.tatarstan.ru).
4. Контроль  за  исполнением  постановления  возложить на заместителя руководителя исполнительного комитета Р.Р.Мухарямова.

Руководитель                                                                               И.А.Галимуллин

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«БОРЬБА С БОРЩЕВИКОМ СОСНОВСКОГО НА ТЕРРИТОРИИ АРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО  РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

в 2021-2023 годах»

ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "БОРЬБА С БОРЩЕВИКОМ СОСНОВСКОГО НА ТЕРРИТОРИИ  АРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН в 2021-2023 годах»

1.Характеристика проблемЫ и ЦЕЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Борщевик Сосновского – многолетнее травянистое растение, срок жизни которого может достигать до 12 лет. Размножается исключительно семенами. Одно растение может образовывать несколько зонтиков и продуцировать более 20 000 семян.

Борщевик Сосновского с 1960-х годов культивировался во многих регионах России как перспективная кормовая культура.  Свое название растение получило в честь исследователя флоры Кавказа Сосновского Д.И.  В 1947 году борщевик рекомендован, к выращиванию для улучшения кормовой базы сельскохозяйственных животных. В каждом районе имелось хозяйство, занимающееся семеноводством борщевика Сосновского.

Листья и плоды борщевика богаты эфирными маслами, содержащими фурокумарины - фотосенсибилизирующие вещества. При попадании на кожу эти вещества ослабляют ее устойчивость против ультрафиолетового излучения. После контакта с растением, особенно в солнечные дни, на коже может появиться ожог 1-3-й степени. Особая опасность заключается в том, что после прикосновения к растению поражение может проявиться не сразу, а через день-два.

В некоторых случаях сок борщевика Сосновского может вызвать у человека токсикологическое отравление, которое сопровождается нарушением работы нервной системы и сердечной мышцы. Растение является серьезной угрозой для здоровья человека.

      В местах концентрации борщевик становится доминирующим видом растительного покрова и представляет угрозу сельскохозяйственному производству и биологическому разнообразию природных ландшафтов.  В настоящее время борщевик Сосновского  интенсивно  распространяется на заброшенных землях, на территориях садоводств, откосах мелиоративных каналов, обочинах дорог, борщевик Сосновского устойчив к неблагоприятным климатическим условиям,  а также может образовывать насаждения различной плотности площадью от нескольких квадратных метров до нескольких гектаров.                     

        Борьба с борщевиком Сосновского является серьезной проблемой и должна проводится в целях благоустройства территорий сельских поселений  и г.Арск, прежде всего обеспечивая охрану здоровья человека и предотвращения получения травм в соответствии с п.19 части1, частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Прогноз дальнейшего распространения борщевика на территории населенных пунктов Арского муниципального района  показывает, что засоренность борщевиком будет повышаться. Поэтому в настоящее время борьба с этим опасным растением приобретает особую актуальность.

         На территории Арского муниципального района засорено более 59 га земель. Борщевик Сосновского (далее - борщевик) снижает ценность земельных ресурсов и наносит вред окружающей среде. Прогноз дальнейшего распространения борщевика на территории Арского муниципального района показывает, что через пять-семь лет до 5 % земель может быть засорено борщевиком. Поэтому в настоящее время борьба с этим опасным растением приобретает особую актуальность.

В результате реализации Программы планируется освободить от борщевика Сосновского 59 га земель Арского муниципального района.

Основными задачами Программы являются сохранение и восстановление земельных ресурсов, сохранение сбалансированной экосистемы антропогенных и природных ландшафтов.

2. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Ожидаемые результаты реализации программы, которых планируется достичь в 2021-2023  годах:

1. Освобождение от борщевика Сосновского 59 га земель в черте и внутри населенных пунктов Арского муниципального района.
2. Ликвидация угрозы неконтролируемого распространения
   борщевика Сосновского  на территории населенных пунктов Арского муниципального района.
3. Снижение случаев травматизма среди населения; повышение уровня благоустройства населенных пунктов поселения.

Достаточно трудно оценить экономический ущерб от распространения борщевика на территориях заброшенных земель, вдоль дорог, канав и т.д. Ареалы произрастания борщевика являются источниками его дальнейшего распространения. Экологически опасное растение ежегодно занимает до 10-15% новых площадей, в том числе сельскохозяйственные угодья, нарушая природное равновесие экосистемы.

Сохранение темпов распространения борщевика (15% в год) приведет в ближайшие пять лет к двукратному увеличению засоренных борщевиком площадей, обострению экологической ситуации и росту затрат на борьбу с борщевиком более чем в два раза.

Расчет показателей произведен предварительно. В ходе реализации мероприятий программы по обследованию площадей на засоренность и при оценке эффективности проведенного комплекса мероприятий по борьбе с борщевиком расчеты показателей будут скорректированы.

3. ПЕРЕЧЕНЬ И ОПИСАНИЕ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

4.1. Проведение обследования территории населенных пунктов муниципального образования Арский муниципальный район на засоренность борщевиком Сосновского, составление карты-схемы засоренности.

Для выявления на территории населенных пунктов поселения засоренных борщевиком участков и определения степени засоренности на единице площади необходимо проведение мониторинга. Подробная информация об ареале произрастания борщевика и составление карты-схемы засоренности позволят объективно оценить потребность в средствах и скорректировать мероприятия по уничтожению борщевика.

4.2. Выполнение работ по локализации и ликвидации очагов распространения борщевика химическими методами (опрыскивание очагов гербицидами в соответствии с действующим справочником пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации на заросших участках 2 раза, 1-й раз - май, июнь, 2-й раз - август, сентябрь.

4.3.  Проведение оценки эффективности выполненных мероприятий.

4.4. Проведение разъяснительной работы с населением о методах уничтожения борщевика (химический, механический, агротехнический) и мерах предосторожности.

Реализация Программы осуществляется на основе:

- муниципальных контрактов (договоров), заключаемых муниципальным заказчиком с исполнителями программных мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

4. УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММОЙ И МЕХАНИЗМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ