Решение от 10.03.2020 №143 "О проекте внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования «город Арск» Арского муниципального района Республики Татарстан"

В целях приведения Устава муниципального образования «город Арск» в соответствие с действующим законодательством, в соответствии со ст.44 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом РТ от 28.07.2004 N 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан", Уставом муниципального образования «город Арск» Арского муниципального района Республики Татарстан, Совет муниципального образования «город Арска» решил:

1. Внести в Устав муниципального образования «город Арск», утвержденный решением Совета муниципального образования «город Арск» от 28.09.2016 г. №43  (с изменениями от 11.05.2017 №62, от 30.06.2018 №94, от 09.10.2019 №129) следующие изменения и дополнения:

1) п.22 ч.1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

«22) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;»;

2) п.6 статьи 31 изложить в следующей редакции:

«6. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат городского Совета не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищностроительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Гарантии осуществления полномочий депутатов городского Совета устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Татарстан.»;

3) пункт 7.2. статьи 31 изложить в следующей редакции:

«7.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7_2. Статьи 40 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" , Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" , Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" , высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.»;

4) статью 31 дополнить пунктом 7.2.1. следующего содержания:

«8.1. К депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.»;

5) статью 31 дополнить пунктом 7.2.2. следующего содержания:

«8.2. Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 7_3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.».

6) ч.3 статьи 44 изложить в следующей редакции:

«3. Глава Поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищностроительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

7) абзац 5 п.4.статьи 50 изложить в следующей редакции:

«-принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами;»;

2.Утвердить порядок учета предложений граждан по проекту внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования «город Арск» Арского муниципального района Республики Татарстан и участие граждан в его обсуждении согласно приложению № 1.

3.Утвердить порядок проведения публичных слушаний по проекту внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования «город Арск» Арского муниципального района Республики Татарстан и участие граждан в его обсуждении согласно приложению № 2.

4. Опубликовать настоящее решение на Официальном портале правовой информации Республики Татарстан (http:pravo.tatarstan.ru) и обнародовать путем размещения официальном сайте Арского муниципального района и на информационных стендах в местах массового скопления граждан по адресам административное здание исполнительного комитета (г.Арск, пл.Советская, д.27); районный Дом культуры (г.Арск, пл.Советская, д.25); МФЦ (г.Арск, ул.Х.Такташ, д.58); Плодосовхозский сельский клуб (г.Арск, ул.Кленовая, д.4); центральная библиотека (г.Арск, ул.Банковская, д.2а).

 5.Образовать рабочую группу по учету, обобщению и рассмотрению поступивших предложений к проекту изменений в Устав в следующем составе:

1) Гарипова Г.Ф. – депутат по Арскому избирательному округу №2, руководитель группы;

2) Амиров А.Г. – депутат по Арскому избирательному округу № 4, член группы;

3) Нурмухаметова Р.И.-депутат по Арскому избирательному округу № 13, член группы.

6.Установить, что предложения депутатов Совета города Арск к проекту изменений в Устав в виде поправок вносятся в рабочую группу до 01.04.2020 года.

7.Установить, что предложения граждан к проекту изменений и дополнений в Устав направляются в рабочую группу в письменном виде с указанием Ф.И.О., года рождения, адреса автора по адресу:РТ, г.Арск, пл.Советская, д.27.

8.Назначить публичные слушания по проекту изменений и дополнений в Устав на 02.04.2020 г. В 16.00 часов в здании исполнительного комитета города Арск.

9.Рабочей группе изучить и обобщить поправки депутатов и предложения граждан к проекту изменений и дополнений в Устав, доработать проект изменений и дополнений в Устав и внести его на рассмотрение Совета города Арск.

 

 

Глава муниципального

образования «город Арск»,

председатель Совета города Арск                                      И.Г.Нуриев

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к решению Совета

города Арск

от  10.03.2020 № 143

 

 

 

ПОРЯДОК

учета предложений граждан по проекту внесения изменений и дополнений в Устав города Арска Арского муниципального района Республики Татарстан

и участие граждан в его обсуждении

 

         

 

1. Предложения к проекту внесения изменений и дополнений в Устав города Арска Арского муниципального района Республики Татарстан вносятся в Совет города Арска по адресу: 422000, Республика Татарстан, Арский муниципальный район, город Арск, Советская пл., д.27, в письменной форме в виде таблицы поправок:

 

Пункт, подпункт

Текст проекта решения

Текст поправки

Текст проекта с учетом поправки

Автор поправки (Ф.И.О.,адрес, место работы, учебы)

 

 

 

 

 

 

 

Предложения принимаются в рабочие дни с 8 до 17 часов со дня обнародования в местах массового скопления граждан.

2. Заявки на участие в публичных слушаниях с правом выступления подаются по адресу:  422000, Республика Татарстан, Арский муниципальный район, город Арск, Советская пл., д.27, в письменной форме лично или по почте.

Заявки принимаются в рабочие дни с 8.00 до 17.00 часов не позднее чем за 7 дней до даты проведения публичных слушаний.

3. Предложения граждан регистрируются рабочей группой и передаются для рассмотрения Совету и Главе муниципального образования «город Арск» Арского муниципального района.

 

Заместитель главы муниципального

образования «город Арск», заместитель

председателя Совета города Арск                                      Г.Х.Нигмадзянова

 

 

 

 

Приложение № 2

к решению Совета

города Арск

от 10.03.2020  № 143

 

 

ПОРЯДОК

проведения публичных слушаний по проекту внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования «город Арск» Арского муниципального района Республики Татарстан

 

       

 

1. Публичные слушания по рассмотрению проекта решения «О проекте изменений и дополнений в Устав муниципального образования «город Арск» Арского муниципального района Республики Татарстан» проводятся в соответствии со статьей 19 Устава муниципального образования «город Арск» Арского муниципального района Республики Татарстан

2. Публичные слушания могут проводиться с приглашением представителей органов государственной власти Республики Татарстан, прокуратуры, специалистов, политических партий, иных общественных объединений, специалистов, заинтересованных лиц.

3. На публичных слушаниях вправе присутствовать любой житель города Арска Арского муниципального района Республики Татарстан.

4. Регистрация участников начинается за 1 час до начала публичных слушаний.

5. Председательствующим на публичных слушаниях является  глава муниципального образования «город Арск» Арского муниципального района Республики Татарстан.

6. Публичные слушания открываются вступительным словом председательствующего, который информирует присутствующих о существе обсуждаемых вопросов, порядке проведения слушаний.

7. Для оформления протокола, учета поступивших предложений, рекомендаций избирается секретариат публичных слушаний в составе руководителя и двух членов секретариата.

8. С основным докладом выступает руководитель рабочей группы по разработке проекта Устава.

9. После основного доклада слово предоставляется участникам, приглашенным для участия в публичных слушаниях.

10. Участники публичных слушаний с правом выступления приглашаются для аргументации своих предложений в порядке очередности в зависимости от времени подачи заявления.

11. Выступления участников публичных слушаний должны продолжаться в соответствии с утвержденным регламентом.

12. Участники публичных слушаний вправе задавать вопросы выступающим после окончания выступления с разрешения председательствующего.

13. Участники публичных слушаний не вправе вмешиваться в ход публичных слушаний, прерывать их и мешать их проведению.

14. Соблюдение порядка при проведении публичных слушаний является обязательным условием для участия в публичных слушаниях.

15. В случае нарушения порядка проведения публичных слушаний председательствующий вправе потребовать их удаления из помещения, где проводятся слушания.

16. По окончании выступлений председательствующий может предоставить слово руководителю секретариата публичных слушаний для уточнения предложений, рекомендаций, высказанных в ходе публичных слушаний.

17. Все замечания и предложения участников публичных слушаний заносятся в протокол публичных слушаний. Протокол публичных слушаний подписывается руководителем и членами секретариата и хранится в материалах Совета города Арска в установленном порядке.

18. Заключение по результатам публичных слушаний готовится секретариатом публичных слушаний и подлежит обнародованию.

19. Организационное и материально-техническое обеспечение проведения публичных слушаний осуществляется Советом города Арска.

 

 

Заместитель главы муниципального

образования «город Арск», заместитель

председателя Совета города Арск                                      Г.Х. Нигмадзянова

 

 

 

pdf
Скачать текст
PDF, 2.43 Мб

Все материалы сайта доступны по лицензии:
Creative Commons Attribution 4.0 International