В целях осуществления охраны земель на территории муниципального образования «город Арск» Арского муниципального района Республики Татарстан, в соответствии со ст. 179 Бюджетного Кодекса Российской Федерации , ст.ст. 11,13 Земельного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Татарстан от 28.07.2004 N 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан", Исполнительный комитет города Арск Арского муниципального района Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Использование и охрана земель муниципального образования «город Арск» Арского муниципального района Республики Татарстан на 2021-2023 годы" (Приложение ).
2. Опубликовать настоящее постановление на Официальном портале правовой информации Республики Татарстан (http:pravo.tatarstan.ru) и обнародовать путем размещения на официальном сайте Арского муниципального района (http:arsk.tatarstan.ru).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя исполнительного комитета города Арск по жилищно-коммунальным и земельным вопросам.
Руководитель исполнительного
комитета города Арск Р.Ф.Касимов
Приложение
к постановлению
Исполнительного комитета
города Арск
от 13 июля 2021 N __74_
Муниципальная программа
"Использование и охрана земель муниципального образования «город Арск» Арского муниципального района Республики Татарстан на 2021-2023 годы"
Паспорт муниципальной программы по использованию и охране земель на территории муниципального образования «город Арск» Арского муниципального района Республики Татарстан на 2021-2023 годы
|
|
|
|
Основание для разработки Программы |
Земельный кодекс РФ , Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" |
|
Заказчик |
Исполнительный комитет города Арск Арского муниципального района Республики Татарстан |
|
Основной разработчик Программы |
Исполнительный комитет города Арск |
|
Основная цель Программы |
Осуществление мер по охране и рациональному использованию земель муниципального образования «город Арск» |
|
Назначение Программы |
Решение вопросов охраны земель муниципального образования «город Арск» |
|
Срок реализации Программы |
2021-2023 годы |
|
Ожидаемые результаты |
Реализация государственной политики в сфере охраны и рационального использования земель, восстановление нарушенных земель, повышение экологической безопасности населения и качества его жизни |
|
Контроль за реализацией Программы |
Исполнительный комитет города Арск |
|
Механизм реализации Программы |
Координация деятельности владельцев и пользователей по охране и рациональному использованию земель осуществляются Исполнительным комитетом города Арск. Уточнение программы проводится по мере необходимости |
|
Источник финансирования |
Выполнение Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования и средств организации. |
Земля - важная часть окружающей среды, использование которой связано со всеми остальными природными объектами: животными, лесами, растительным миром, водами, полезными ископаемыми и другими ценностями недр земли. Без использования и охраны земли невозможно использование других природных ресурсов. Бесхозяйственность по отношению к земле немедленно наносит или в недалеком будущем будет наносить вред окружающей среде, приводить не только к разрушению поверхностного слоя земли - почвы, ее химическому и радиоактивному загрязнению, но и сопровождаться экологическим ухудшением всего природного комплекса.
Муниципальная программа "Использование и охрана земель муниципального образования «город Арск» Арского муниципального района на 2021 - 2023 годы" (далее - Программа) направлена на создание благоприятных условий использования и охраны земель, обеспечивающих реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики.
Использование значительных объемов земельного фонда в различных целях накладывает определенные обязательства по сохранению природной целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды. В природе все взаимосвязано. Поэтому нарушение правильного функционирования одного из звеньев, будь то лес, животный мир, земля, ведет к дисбалансу и нарушению целостности экосистемы.
Нерациональное использование земли, потребительское и бесхозяйственное отношение к ней приводят к нарушению выполняемых ею функций, снижению природных свойств.
Охрана земель только тогда может быть эффективной, когда обеспечивается рациональное землепользование.
Проблемы устойчивого социально-экономического развития муниципального образования «город Арск» и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов охраны и использования земель. На уровне сельского поселения можно решать местные проблемы охраны и использования земель самостоятельно, причем полным, комплексным и разумным образом в интересах не, только ныне живущих людей, но и будущих поколений.
На территории муниципального образования «город Арск» Арского муниципального района Республики Татарстан имеются земельные участки различного разрешенного использования.
Наиболее ценными являются земли сельскохозяйственного назначения, относящиеся к сельскохозяйственным угодьям.
Пастбища на территории поселения по своему культурно-техническому состоянию преимущественно чистые. Пастбища используются личными подсобными хозяйствами.
С учетом всех потребителей пастбищного корма природные пастбища не испытывают сильной нагрузки. Практически все пастбища поселения находятся в состоянии избытка зеленых.
Экологическое состояние земель в среднем хорошее, но стихийные несанкционированные свалки, оказывают отрицательное влияние на окружающую среду, и усугубляют экологическую обстановку.
Основными принципами муниципальной политики в сфере использования и охраны земель на территории поселения являются: законность и открытость деятельности Исполнительного комитета города Арск, подотчетность и подконтрольность, эффективность.
Целями муниципальной программы являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
Для достижения поставленных целей предполагается решение следующих задач:
- оптимизация деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления;
- повышение эффективности использования и охраны земель, обеспечение организации рационального использования и охраны земель;
- сохранение и восстановление зеленых насаждений;
- проведение инвентаризации земель.
Инвентаризация земель проводится для предотвращения деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности, выявление неиспользуемых, нерационально используемых или используемых не по целевому назначению и не в соответствии с разрешенным использованием земельных участков, других характеристик земель.
Реализация данной программы будет содействовать упорядочению землепользования; вовлечение в оборот новых земельных участков; повышению инвестиционной привлекательности сельского поселения, соответственно росту экономики, более эффективному использованию и охране земель.
В результате выполнения мероприятий Программы будет обеспечено:
1) благоустройство населенных пунктов;
2) улучшение качественных характеристик земель;
3) эффективное использование земель.
Срок реализации Программы 2021-2023 годы.
В рамках муниципальной программы запланированы мероприятия, по повышению эффективности охраны и использования земель на территории муниципального образования «город Арск» Арского муниципального района Республики Татарстан.
|
|
|
|
|
|
|
|
N п\п |
Наименование мероприятий |
Финансирование с указанием источника финансирования (тыс.руб) |
Исполнитель |
Сроки исполнения |
Ответственное лицо |
|
1. |
Укрепление верхового откоса оврагов |
Собственные средства организаций, частных лиц, землепользователей |
По месту расположения земель |
Постоянно |
Руководители организации, частные лица |
|
2. |
Проведение инвентаризации карьеров общераспространенных полезных ископаемых грунта. Закрепление указанных карьеров за конкретными организациями. Разработка проектов их рекультивации. |
- |
Исполнительный комитет города Арск |
2021-2023 |
Руководитель исполнительного комитета |
|
3. |
Рекультивация карьеров |
Собственные средства организации, частных лиц, землепользователей |
Пользователи карьеров |
Постоянно |
Руководители организации, частные лица |
|
4. |
Выявление частных прудов, других водных объектов гидротехнических и проверки этих сооружений конкретными собственниками |
- |
Исполнительный комитет города Арск |
2021-2023 |
Руководитель исполнительного комитета |
|
5. |
Формирование и ведение единого банка данных земель с нанесением границ землепользований, объектов линейных сооружений, дорожной сети, земель ограниченного пользования, качественных показателей |
- |
Исполнительный комитет города Арск |
2021-2023 |
Руководитель исполнительного комитета |
|
6. |
Благоустройство и озеленение территорий населенных пунктов _________сельского поселения |
- |
Исполнительный комитет города Арск |
Постоянно |
Руководитель исполнительного комитета |
|
7. |
Проведение мероприятий по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями и защита от вредных организмов |
Собственные средства землепользователей |
По месту расположения земель |
Постоянно |
Руководители организации, частные лица |
|
8. |
Обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, загрязнению, захламлению, нарушению другими негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности |
Собственные средства землепользователей |
По месту расположения земель |
Постоянно |
Руководители организации, частные лица |
|
9. |
Выявление фактов самовольных строений |
Финансирование не требуется |
Исполнительный комитет города Арск |
Постоянно |
Руководитель исполнительного комитета |
|
10. |
Осуществление исполнения нормативно – правовых актов, регулирующих порядок использования земель на территории ________________сельского поселения, а также иных правовых актов, регулирующих порядок использования земель на территории ______________ сельского поселения. |
Финансирование не требуется |
Исполнительный комитет города Арск |
Постоянно |
Руководитель исполнительного комитета |
|
11. |
Контроль за соблюдением установленного режима использования земельных участков сельского поселения в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием |
Финансирование не требуется |
Исполнительный комитет города Арск |
Постоянно |
Руководитель исполнительного комитета |
|
12. |
Организация регулярных мероприятий по очистке территории сельского поселения от мусора, в том числе несанкционированных свалок |
Финансирование не требуется |
Исполнительный комитет города Арск |
Постоянно |
Руководитель исполнительного комитета |
|
13. |
Посадка кустарников и деревьев на участках подверженных водной эрозии, укрепление берегов в черте населенных пунктов |
Финансирование не требуется |
Исполнительный комитет города Арск |
Постоянно |
Руководитель исполнительного комитета |
|
14. |
Выявление неиспользованных и используемых не в соответствии с разрешенным использованием земельных участков на территории сельского поселения |
Финансирование не требуется |
Исполнительный комитет города Арск |
Постоянно |
Руководитель исполнительного комитета |
|
15. |
Направление в суд материалов о прекращении права на земельный участок ввиду его ненадлежащего использования |
Финансирование не требуется |
Исполнительный комитет города Арск |
Постоянно |
Руководитель исполнительного комитета |
|
16. |
Выявление фактов использования земельных участков, приводящих к значительному ухудшению экологической обстановки |
Финансирование не требуется |
Исполнительный комитет города Арск |
Постоянно |
Руководитель исполнительного комитета |
|
17. |
Выявление фактов отравления, загрязнения, порчи или уничтожения плодородного слоя почвы вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке повлекших за собой причинение вреда здоровью или окружающей среде. |
Финансирование не требуется |
Исполнительный комитет города Арск |
Постоянно |
Руководитель исполнительного комитета |
|
18. |
Осуществление контроля за использованием земельных участков с особыми условиями их, использование (охранные, санитарно – защитные, водоохранные и иные зоны) |
Финансирование не требуется |
Исполнительный комитет города Арск |
Постоянно |
Руководитель исполнительного комитета |
|
19. |
Направление материалов по выявленным фактам нарушения земельного законодательства в Межмуниципальный отдела по Арскому и Атнинскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии для привлечения к ответственности, предусмотренной действующим законодательством РФ. |
Финансирование не требуется |
Исполнительный комитет города Арск |
Постоянно |
Руководитель исполнительного комитета |