Решение от 06.04.2018 №17 «О проекте изменений и дополнений в устав Урнякского сельского поселения»

В целях приведения Устава муниципального образования «Урнякское сельское поселение» в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь ст.44 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет Урнякского сельского поселения решил:

  1. Утвердить проект следующих изменений и дополнений в устав Урнякского сельского поселения, утвержденный решением Совета Урнякского сельского поселения № 97.1 от 27 октября 2014 года (с изменениями от № 16 от 30 июня 2015 года, №7 от 26 октября 2015 года, №17 от 01.11.2016, №5 от 11.05.2017):
  1. Часть 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

«1. К вопросам местного значения Поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

14) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

16) организация в границах поселения водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

17) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения;

18) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

19) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.»

  1. Пункт 12 статьи 6 признать утратившим силу.
  2. Пункт 9 части 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

«9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»

  1. Абзац 8 статьи 12 изложить в следующей редакции:

« 7) публичные слушания, общественные обсуждения;»

5) Статью 20 изложить в следующей редакции:

«Статья 20. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных нормативных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения Советом района, Главой района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета района или Главы поселения. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета поселения, назначаются Советом поселения, а по инициативе Главы поселения – Главой поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений в настоящий Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета поселения и отчета о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития района;

4) вопросы преобразования района.               

4. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позднее чем за 20 дней до дня рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом района проекта муниципального нормативного правового акта, если иное не предусмотрено законом.

5. Решение о проведении публичных слушаний с указанием времени и места их проведения и проект соответствующего муниципального нормативного правового акта, выносимого на публичные слушания, подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 7 дней до дня проведения публичных слушаний, если иное не предусмотрено действующим законодательством.

6. Со дня опубликования решения о проведении публичных слушаний и до дня их проведения жители поселения вправе направлять Главе поселения письменные предложения и замечания по вопросу, выносимому на публичные слушания, в том числе поправки и иные предложения к проекту выносимого на публичные слушания муниципального нормативного правового акта. Глава поселения организует обобщение поступающих предложений и замечаний. Указанные предложения и замечания доводятся до сведения участников публичных слушаний.

7. Публичные слушания проводятся не позднее, чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта муниципального нормативного правового акта, если иное не предусмотрено действующим законодательством. Публичные слушания проводятся с приглашением специалистов, экспертов, заинтересованных лиц. На публичных слушаниях вправе присутствовать любой житель района.

8. По итогам проведения публичных слушаний принимаются рекомендации, которые подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами района, к компетенции которых отнесено принятие выносимого на публичные слушания проекта муниципального нормативного правового акта.

9. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 5 дней после проведения публичных слушаний.

10. Порядок организации и проведения публичных слушаний по вопросам, указанным в ч. 3 настоящей статьи определяется решением Совета поселения.

11. Сроки, указанные в настоящей статье применяются, если действующим законодательством не установлены иные сроки, предусмотренные для публичных слушаний.

12. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Арского районного Совета с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.»;

6) Пункт 5 и 25 части 1 статьи 33 изложить в следующей редакции:

«5) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;»;

«25) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования;».

  1. Статью 45 дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.»

  1. В статье 49:

А) абзацы 2-4 части 1 изложить в следующей редакции:

««- обеспечивает разработку стратегии социально-экономического развития поселения;

- организует исполнение бюджета поселения, выполнение стратегии социально-экономического развития поселения;

- обеспечивает подготовку отчетов о выполнении стратегии социально-экономического развития поселения;».

2. Утвердить порядок учета предложений граждан по проекту изменений и дополнений в устав Урнякского сельского поселения Арского муниципального района Республики Татарстан и участие граждан в его обсуждении согласно приложению №1.

3. Утвердить порядок проведения публичных слушаний по проекту изменений и дополнений в устав Урнякского сельского поселения Арского муниципального района и участие граждан в его обсуждении согласно приложению №2.

4. Обнародовать настоящее решение путем размещения официальном сайте Арского муниципального района и на информационных стендах в местах массового скопления граждан по адресам: РТ, Арский район, : п.Урняк, ул. Лесная, д.44а, с. Казанбаш, ул. Кирова, д.49,с. Средний Пшалым, ул. Вахитова, д.15

5. Образовать рабочую группу по учету, обобщению и рассмотрению поступивших предложений к проекту Устава в следующем составе:

1) Хайруллин Шамиль Махмутович- депутат по Урнякскому избирательному округу №1.

2) Шайдуллин Альберт Адгамович – депутат по Урнякскому избирательному округу № 6

 3) Нигметзянов Роберт Ильдусович – депутат по Урнякскому избирательному округу № 9.                                                                          

6. Установить, что предложения депутатов Совета поселения к проекту изменений и дополнений в устав Урнякского сельского поселения в виде поправок вносятся в рабочую группу до 27.04.2018.

7. Установить, что предложения граждан к проекту изменений и дополнений в устав Урняксого сельского поселения направляются в рабочую группу в письменном виде с указанием Ф.И.О., года рождения, адреса  автора  по  адресу: РТ,  Арский  район, п. Урняк, ул. Лесная, д.44а

8. Назначить публичные слушания по проекту изменений и дополнений в устав Урнякского сельского поселения на 28.04.2018.

9.Рабочей группе, изучив и обобщив поправки депутатов Совета поселения и предложения граждан к проекту изменений и дополнений в устав Урнякского сельского поселения, внести его на рассмотрение Совета Урнякского сельского поселения в срок до 07.05.2018.

10. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

 

 

         Приложение №1

к решению Совета

Урнякского

 сельского поселения

от 06 апреля 2018г. №17

 

ПОРЯДОК

учета предложений граждан к проекту изменений и дополнений в устав Урнякского сельского  поселения Арского муниципального района

 

1. Предложения к проекту изменений и дополнений в устав Урнякского сельского поселения Арского муниципального района вносятся в Совет Урнякского сельского поселения по адресу: РТ, Арский район, п. Урняк, ул. Лесная, д.44а в письменной форме в виде таблицы поправок:

 

Пункт, подпункт

Текст проекта решения

Текст поправки

Текст проекта с учетом поправки

Автор поправки (Ф.И.О., адрес,

место работы,

учебы)

 

 

 

 

 

 

 

Предложения принимаются в рабочие дни с 8 до 17 часов со дня опубликования настоящего решения путем размещения на официальном сайте Арского муниципального района в сети Интернет и на информационных стендах в местах массового скопления граждан по адресам: РТ, Арский район, : п.Урняк, ул. Лесная, д.44а, с. Казанбаш, ул. Кирова, д.49,с. Средний Пшалым, ул. Вахитова, д.15

2. Заявки на участие в публичных слушаниях с правом выступления подаются по адресу: РТ, Арский район, п. Урянк, ул. Лесная, д. 44а в письменной форме лично или по почте.

Заявки принимаются в рабочие дни с 8.00 до 17.00 часов не позднее чем за 7 дней до даты проведения публичных слушаний.

3. Предложения граждан регистрируются рабочей группой и передаются для рассмотрения Совету и Главе муниципального образования «Урнякское сельское поселение»

 

 

 

Глава Урнякского

сельского поселения                                И.Р. Камалетдинов

 

 

 

 

 

Приложение №2 к решению Совета Урнякского

 сельского поселения

от 06 апреля 2018г. №17

 

ПОРЯДОК

проведения публичных слушаний по проекту изменений и дополнений в устав  Урнякского  сельского  поселения  Арского  муниципального района

 

1. Публичные слушания по рассмотрению  проекта изменений и дополнений в устав Урнякского сельского поселения Арского муниципального района проводятся в соответствии с Уставом Урнякского сельского поселения Арского муниципального района.

2. Публичные слушания могут проводиться с приглашением представителей органов государственной власти Республики Татарстан, прокуратуры, специалистов, политических партий, иных общественных объединений, специалистов, заинтересованных лиц.

3. На публичных слушаниях вправе присутствовать любой житель Урнякского сельского поселения Арского муниципального района.

        4. Регистрация участников начинается за 1 час до начала публичных слушаний.

        5. Председательствующим на публичных слушаниях является    Глава

Урнякского сельского  поселения Арского муниципального района.

6.Публичные слушания открываются вступительным словом председательствующего, который информирует присутствующих о существе обсуждаемых вопросов, порядке проведения слушаний.

7. Для оформления протокола, учета поступивших предложений, рекомендаций избирается секретариат публичных слушаний в составе руководителя и двух членов секретариата.

8. С основным докладом выступает руководитель рабочей группы по разработке проекта Устава.

9. После основного доклада слово предоставляется участникам, приглашенным для участия в публичных слушаниях.

10. Участники публичных слушаний с правом выступления приглашаются для аргументации своих предложений в порядке очередности в зависимости от времени подачи заявления.

11. Выступления участников публичных слушаний должны продолжаться в соответствии с утвержденным регламентом.

12. Участники публичных слушаний вправе задавать вопросы выступающим после окончания выступления с разрешения председательствующего.

13. Участники публичных слушаний не вправе вмешиваться в ход публичных слушаний, прерывать их и мешать их проведению.

14. Соблюдение порядка при проведении публичных слушаний является обязательным условием для участия в публичных слушаниях.

15. В случае нарушения порядка проведения публичных слушаний председательствующий вправе потребовать их удаления из помещения, где проводятся слушания.

16. По окончании выступлений председательствующий может предоставить слово руководителю секретариата публичных слушаний для уточнения предложений, рекомендаций, высказанных в ходе публичных слушаний.

17. Все замечания и предложения участников публичных слушаний заносятся в протокол публичных слушаний. Протокол публичных слушаний подписывается руководителем и членами секретариата и хранится в материалах Совета Урнякского сельского поселения Арского муниципального района.

18. Заключение по результатам публичных слушаний готовится секретариатом публичных слушаний и подлежит обнародованию.

19. Организационное и материально-техническое обеспечение проведения публичных слушаний осуществляется Советом Урнякского сельского поселения Арского муниципального района.

 

docx
Скачать текст
DOCX, 31.2 Кб

Все материалы сайта доступны по лицензии:
Creative Commons Attribution 4.0 International