Самая близкая к народу власть

Самая близкая к народу власть
10 июня 2012 года Президентом России В. Путиным был подписан Указ об учреждении Дня местного самоуправления, который отмечается на всей территории нашей страны 21 апреля. Сегодня, после произошедшего в 2011 году преобразования, в состав Арского муниципального района входят 16 сельских и 1 городское поселений, в органах местного самоуправления работают 140 человек.
В преддверии этого праздника редакцией нашей газеты был организован круглый стол, в котором приняли участие должностные лица органов местного самоуправления. Они ответили на наши вопросы, поделились проблемами, которые имеют место быть в их каждодневной работе.
— Определите, на ваш взгляд, наиболее важные проблемы в развитии муниципальных образований.
Глава Апазовского сельского поселения Ренат Садиков:
— На мой взгляд, один из важных вопросов в развитии муниципалитетов является продолжающийся процесс формирования правовой базы местного самоуправления. За период принятия 131-ФЗ в него было внесено большое количество изменений и дополнений. Так как уставы и другие правовые акты должны приводиться в соответствии с федеральным законодательством, приходится постоянно вносить корректировки и проводить перерегистрацию в органах юстиции. Все это создает дополнительные сложности в работе. Также, я бы отметил нашу главную проблему - проблему недостаточного финансирования. Полномочия переданы, но не подкреплены финансами на достаточном уровне. Ведь руководство сельского поселения должно обеспечить население и чистой водой, и качественными дорогами, обеспечить организацию сбора и вывоза ТБО, освещения улиц, благоустройства и озеленения территорий. Но бюджетных средств на эти и другие цели либо недостаточно, либо вообще нет.
—Органы местного самоуправления являются объектом внимания со стороны 22 контрольно-надзорных органов, в отношении которых осуществляется более 40 видов контроля и надзора. Охарактеризуйте, какова ситуация с запросами контрольных органов в целом по вашему сельскому поселению?
Глава Новокишитского сельского поселения Табрис Арсланов:
— Как показывает практика, наибольшую активность в части осуществления контрольно-надзорных функций проявляют Роспотребнадзор, государственный пожарный надзор, прокуратура, органы земельного контроля и других органы. Избыточное внимание контрольно-надзорных органов действительно выливается в проблему. Например, только за I квартал текущего года на меня, как на главу СП, была наложена штрафная санкция государственного пожарного надзора на общую сумму 21000 рублей.
В связи с этим я бы выделил несколько общих проблем: во-первых, для исполнения запросов устанавливаются крайне сжатые сроки, во-вторых, некоторые полномочия муниципалов сформулированы расплывчато и некорректно, что приводит к тому, что контрольно-надзорные органы требуют от муниципалитетов осуществления функций, которые практически им не принадлежат, в-третьих, требования надзорных органов зачастую несопоставимы с финансовыми возможностями муниципальных бюджетов. Поэтому сегодня, я и мои коллеги считаем, что назрела необходимость законодательного урегулирования взаимодействия надзорных органов с органами местного самоуправления.
— В деятельности органов местного самоуправления нет мелочей. Однако, кроме каждодневных дел руководители и должностные лица органов местного самоуправления находят время и для участия в различных конкурсах районного и республиканского уровней. Об этом мы попросили рассказать участников конкурсов, проходящих в этом году.
Глава Старокырлайского сельского поселения Фаргат Сиразутдинов:
— Вопрос сохранения существующих сельхозпредприятий, увеличения числа крепких фермеров, семейных ферм, укрепление личных хозяйств – обеспечение занятости сельского населения через них – жизненно важная цель для каждого населенного пункта. Этого направления придерживается руководство Арского района. Перед главами сельских поселений была поставлена задача – создание семейных ферм. В нашем Старокырлайском сельском поселении Арского района успешно работают 5 семейных ферм. Семьи Халима Гарипова, Равиля Гайнетдинова, Рустама Марданова, Айдара Сабирова, Радика Хабибуллина вызывают уважение сельчан своим трудолюбием. Каждая семейная ферма оснащена современным высокотехнологическим оборудованием, позволяющим повысить производительность труда. Большую практическую помощь в развитии данного семейного бизнеса оказывает глава района А. А. Назиров. Сами фермеры уверены, что у этого бизнеса есть будущее. Повышение благосостояния граждан, обеспечение устойчивого экономического развития района невозможно без активного развития предпринимательства, без среднего класса. В нашем сельском поселении развитию малого предпринимательства уделяется большое внимание. Человеку, любящему труд, имеющему желание жить достойно, всякая работа по плечу. Вызывают гордость и восхищение труженики-жестянщики, создающую ажурную красоту; слесари-авторемонтники, мастера по изготовлению брусчатки, работники пилорамы, столяры… Для успешной работы имеется и необходимая техника: легковые автомобили, число которых достигает до 331; грузовые машины – 56, трактора – 40. За прошедший год в сельском поселении был реализован 17191 центнер молока. Молоко собственного производства вкуснее, да и выручка от его реализации весомая. Опыт работы в этом направлении позволил мне участвовать в Республиканском конкурсе «Лучший работник в сфере муниципального управления по итогам 2012 года» в номинации «Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства».
Глава Среднекорсинского сельского поселения Рамзия Вафина:
— В этом году мной были отправлены в Москву доку-менты для участия в VI ежегодном конкурсе муниципальных образований в номинации «Лучший глава муниципального образования». В состав нашего Среднекорсинского сельского поселения входят 6 населенных пунктов, действуют 16 социальных объектов. Органами местного самоуправления Среднекорсинского СП большие усилия направлены на решение вопросов строительства, укрепления материально-технической базы социальных объектов.
2012 год явился для поселения годом большого роста и позитивных изменений. Построены 2 типовых моста через реку Кесмесь, соединяющих населенные пункты Средняя Корса и Верхняя Корса на 30 млн. рублей, Средняя Корса и Нижняя Корса на сумму 25 млн. рублей. Завершено строительство современной животноводческой фермы на 400 голов, создавшей хорошие условия труда для доярок и животноводов. В результате осуществления федеральной и республиканской программы «Чистая вода» завершено строительство водопроводной сети по обеспечению питьевой водой жителей с. Верхняя Корса на сумму 2,7 млн. рублей. Обновлены ограждения 6 кладбищ всех населенных пунк-тов. Проведены работы по благоустройству 8 родников, которые являются источниками целебной питьевой воды. Посажено зеленых насаждений на площади 2,5 га.
В 2013 году запланированы и идут подготовительные работы по строительству дорог с асфальтобетонным покрытием, соединяющих 3 населенных пункта: Верхняя Корса – Средняя Корса – Нижняя Корса, завершение строительства мечети в д. Средняя Корса.
Считаю, что прошедшие 2011 и 2012 годы были плодотворными и в решении такой непростой задачи, как переименование населенного пункта д. Курайван. Просьбу жителей этой деревни с ранее неприлично звучащим названием поддержали на всех уровнях: местном, муниципальном, Госсовете Татарстана и Кабинете Министров. От одного представления механизма процедуры переименования населенного пункта голова кругом пойдет. Но не тут-то было! Упорству, настойчивости администрации района, жителей села в преодолении всех процедур можно только позавидовать! И вот уже в марте 2013 года пришла приятная новость: название Курайван официально утверждено. Это большая победа жителей, представительного органа сельского поселения.
С каждым годом растет благосостояние населения, улучшаются жилищные условия граждан, благоустраиваются улицы населенных пунктов. Стройными рядами стоят добротные, уютные, ухоженные дома. Возле каждого дома разбиты цветники. Сочетание богатой природы, татарской национальной культуры и трудолюбия наших людей вдохновляет всех на новые дела.
Секретарь исполнительного комитета Новокинерского сельского поселения Ильдар Ахметзянов по своей натуре очень скромный человек. О своих достижениях, успехах рассказывает нехотя.
Присоединяется к разговору глава Новокинерского сельского поселения Рафаэль Фахрутдинов: Ильдар Ахметзянов — это моя и правая, и левая рука. Обратите внимание, что занимает данную должность с 1990 года. Единственный мужчина среди других секретарей женщин. За годы работы награжден Благодарственным письмом управления ЗАГС Кабинета Министров Республики Татарстан, Благодарственным письмом Кабинета Министров Республики Татарстан, Благодарственным письмом Председателя Госсовета Республики Татарстан, удостоился Диплома победителя муниципального этапа Республиканского конкурса «Лучший ведущий торжественной регистрации актов гражданского состояния». На днях вернулся с республиканского конкурса «Лучший работник в сфере муниципального управления по итогам 2012 года», на котором удостоился (среди 120 конкурсантов) Диплома Совета муниципальных образований в номинации «Правовое организационное и кадровое обеспечение деятельности органов местного самоуправления», был награжден ценным подарком. Сегодня круг обязанностей секретаря исполнительного комитета широк и многогранен: работа с документами органов местного самоуправления, прием и учет рассмотрений обращений граждан, учет налоговой базы поселения, осуществление отдельных государственных полномочий по вопросам ЗАГС, нотариальным вопросам. Кроме того, необходимо ориентироваться в сложившейся политике быстроменяющегося мира, вести разъяснительную работу среди населения. Инициативность, грамотность, чувство высокой ответственности, профессионализм, организаторские способности — залог успешной работы Ильдара Ахметзянова.
С Днем местного самоуправления поздравляет вас и коллектив редакции.
В своей повседневной работе нам приходится тесно сотрудничать с муниципальными образованиями. И вы, и мы заботимся об интересах людей, вместе находим ответы на вопросы.
Желаем вам здоровья, благополучия, успехов в вашей нелегкой и ответственной работе.