Наверное, многие помнят стихотворение М.Джалиля «Хадича». Девушка поздно вернулась с гуляний, ворота к ее приходу были заперты. Она перелезла через ограду и порвала юбку.
Утром с порванной юбкой отправилась на работу. Встречным женщинам ее юбка казалась модной, на следующий день на улице все появились в юбках с разрезом сбоку…
В последнее время обращают на себя внимание выстроившиеся на лугах, оврагах колышки с прикрепленными к ним проводами. «Электропастухи теперь в моде, – говорит один мой знакомый. – Нет необходимости пасти стадо. Устанавливаешь и утром спокойно выгоняешь туда скот, вечером приводишь».
– Это не гонка за модой, – говорит другой знакомый, – а продиктованная жизнью необходимость. В деревнях редко кто держит скот, а пасти стадо через день нереально.
Как говорит начальник финансово-экономического отдела районного управления сельского хозяйства и продовольствия Марат Абдуллин, по поводу данного вопроса к ним поступает много звонков. Некоторые устанавливают электропастухи самовольно, не заботясь о других.
– А это называется самовольным занятием земли, – говорит начальник районной палаты имущественных и земельных отношений Ильгам Сиразиев. – В соответствии со статьей 7.1 «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от 1,5 до 2 процентов, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от 2 до 3 процентов, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц – от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Как говорится, это еще цветочки, а ягодки впереди. Животные, пасущиеся внутри проволочного ограждения, находятся под контролем. «Пятнадцать гектаров земли засеял зерновыми культурами, появились ровные всходы. Но их постоянно атакуют гуляющие без надзора овцы и козы, это словно нашествие саранчи. Сердце болит, когда вижу их, прогоняю, а они, как только удаляюсь, снова возвращаются», – жалуется один фермер.
Такое безобразие можно видеть и в других местах. Козы и овцы у другого фермера уничтожили целое поле капусты.
Много лет назад один председатель колхоза на отчетном собрании пытался заставить принять решение о расстреле бродящих на полях овец. Видимо, они его довели, и он решился на крайние меры, хотя наверняка знал о преступности такого поступка.
Какое же наказание предусмотрено законом в подобных случаях?
– Сельскохозяйственные животные, оставленные владельцами без присмотра и находящиеся на улицах населенных пунктов и на автомобильных дорогах, создают помехи нормальному движению транспортных средств, проходу граждан. Животные наносят вред зеленым насаждениям, дорожным покрытиям, под угрозу ставится санитарное состояние территории. Неконтролируемый выгул животных на дорогах способствует совершению дорожно-транспортных происшествий, – говорит помощник прокурора Арского района Валерий Медведев.
С целью борьбы с бесконтрольным выпасом и прогоном сельскохозяйственных животных действующим законодательством предусмотрена возможность применения мер административной ответственности в отношении владельцев животных. Так ч. 1 ст. 11.21 КоАП РФ устанавливает ответственность за загрязнение полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог, выпас животных, а также их прогон через автомобильные дороги вне специально установленных мест, согласованных с владельцами автомобильных дорог.
За выпас сельскохозяйственных животных на землях, на которых расположены леса, а также в местах, где это запрещено, предусмотрен административный штраф. Для граждан – от 200 до 500 рублей, для юридических лиц – от 5 до 10 тысяч рублей. Аналогичный штраф предусмотрен за выпас сельскохозяйственных животных без пастуха на неогороженных пастбищах.
Если скот, который гуляет бесконтрольно, причинит кому-либо имущественный ущерб, то владелец животных должен будет этот ущерб компенсировать (ст. 1064 ГК РФ).
Ильяс Фаттахов