В обращениях – дыхание жизни

В обращениях – дыхание жизни
Наша собеседница – заместитель главы Арского муниципального района Любовь Осина.
– Любовь Михайловна, как ведется работа с обращениями граждан в органах местного самоуправления?
– Обращения граждан в органы государственной власти и органы местного самоуправления – это одна из форм выражения народовластия, средство обратной связи между населением и органами власти.
В соответствии с законодательством, граждане РФ имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам, которые в пределах своей компетенции обязаны рассмотреть эти обращения, принять по ним решения и дать мотивированный ответ в установленный срок.
Обращения граждан поступают по различным информационным каналам: по обычной и электронной почте, непосредственной доставкой заявителями, во время посещений предприятий, учреждений, культурных меро- приятий, а также во время приема граждан на личных прие-мах. Порядок рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления установлен законодательством. На официальном сайте Арского района размещены сведения о руководителях органов местного самоуправления, уполномоченных осуществлять прием граждан. Каждый вторник определен днем приема граждан по личным вопросам. Всего в 2014 году поступило 1668 обращений.
– Какие вопросы поднимаются в обращениях?
– Спектр вопросов, содержащихся в обращениях граждан, был очень широк и касался практически всех сторон жизни. Безусловным лидером в общем объеме обращений – 576 (35 процентов) – являются просьбы, связанные с выдачей разрешительной документации на строительство, ввод в эксплуатацию объектов.
Не теряет своей актуальности вопрос улучшения жилищных условий – 374 (22 процента) обращений. Несмотря на то, что в предыдущие годы активными темпами велось жилищное строительство в рамках обеспечения жильем ветеранов Великой Отечественной войны, социальной ипотеки, федеральных целевых программ, нуждающихся в жилье граждан еще много. Третья по численности группа – земельные вопросы – 237 (14 процентов), включающие просьбы об аренде земельного участка, выделении земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, о предоставлении в собственность земельных участков, занятых объектами недвижимости и т.д.
Обращения граждан являются индикатором работы органов власти. Успешная реализация в районе Федерального закона от 27 июля 2007 года №185–ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» привела к снижению количества обращений с жалобами на состояние многоквартирных домов, однако этот блок, в который входят вопросы аварийных домов, освещенности улиц, водоснабжения и водоотведения по-прежнему не теряет своей актуальности и составляет 81 обращение (5 процентов).
77 заявителей (4,5 процента) в своих обращениях поднимают важную для жизни и развития населенных пунктов проблему приведения в нормативное состояние дорог в районе. Это неудивительно. Район располагает широкой сетью автомобильных дорог республиканского и местного значения общей протяженностью 1164,3 километра. Из 128 населенных пунктов района 44 не имеют подъездных дорог с асфальтобетонным покрытием (грунтовые). Этот вопрос на постоянном контроле руководства района. Принятые республиканские программы в области дорожного строительства позволяют увеличить объем проводимых в этой области работ, что сказалось и на количестве обращений по этой тематике. В 2013 году 23 процента от общего количества обращений затрагивали данную тематику, в 2014 году – 4,5 процента.
В последнее время значительно уменьшилось количество обращений в органы местного самоуправления по вопросу участия в жилищных программах. Это обусловлено тем, что на официальном сайте Арского муниципального района в разделе «Реализация жилищных программ» размещены сведения о действующих на территории района федеральных и региональных программах, направленных на улучшение жилищных условий, представлена их законодательная база, а также правила и порядок постановки на учет, перечень необходимых документов. Это обеспечивает прозрачность участия различных категорий граждан в программах.
По вопросам социального обеспечения населения поступило 46 (3 процента) обращений. Их авторы – люди, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, в основном, погорельцы.
Обращения, затрагивающие сферу трудовых взаимоотношений – 25 (1,5 процента) – в основном, содержат просьбы о трудоустройстве.
По-прежнему имеются обращения по вопросу устройства детей в дошкольные образовательные учреждения, но они единичны, что связано со снятием напряженности в этом вопросе после открытия нового детского сада на 260 мест в микрорайоне Южный города Арск.
Среди обращений граждан есть такие, которые содержат просьбу предоставить информацию об истории родного края, деревни, села, предложения по эффективному решению отдельных вопросов, касающихся жизнедеятельности района, а также благодарность в адрес органов местного самоуправления, оказавших содействие в решении жизненной проблемы. Это свидетельствует об активной гражданской позиции авторов, позитивном восприятии деятельности органов местного самоуправления, желании повлиять на формирование плана развития муниципального образования и участвовать в его жизни. Задача органов власти – оправдать доверие населения и принимать меры по предупреждению и разрешению поднимаемых в обращениях граждан проблем.
P.S. О работе по обращениям в государственную информационную систему «Народный контроль» мы расскажем в следующих номерах газеты.
Исрафил НАСИБУЛЛИН