Выполнять должен каждый
В 2015 году в Арском районе зарегистрировано 311 преступлений, в 2014 году было 202, рост составил 54 процента. В прошлом году раскрываемость преступлений составила 75,3 процента (в 2014 году – 79,6).
Из числа совершенных преступлений 37 являются тяжкими и особо тяжкими (в 2014 году – 31).
Наблюдается рост краж с 83 до 117. Существенно увеличились случаи кражи из складов, баз магазинов и других торговых точек, квартир, грабежей, фактов умышленного уничтожения или повреждения имущества путем поджога.
В 2015 году отмечено снижение убийств, фактов неправомерного завладения транспортными средствами. Фактов изнасилований, хулиганств не зарегистрировано.
Ранее судимыми лицами совершено 54 преступления (в 2014 году – 29). Количество преступлений, совершенных в группе, снизилось с 16 до 11. Увеличилось количество преступлений, совершенных в состоянии опьянения.
В общественных местах зарегистрировано 86 преступлений, что на 30,3 процента больше, чем в 2014 году.
Зарегистрировано 20 преступлений экономической направленности, в 2014 году было 8. Преступлений коррупционной направленности – 3 (в 2014 году – 5).
Лицами, находящимися под административным надзором, совершено 7 преступлений (в 2014 году – нет).
За 2015 год несовершеннолетними совершено 8 преступлений (в 2014 году – 9).
В прошлом году в сфере исполнения законодательства о защите предпринимателей выявлено 9 нарушений. Выявлены нарушения закона при организации муниципальных услуг. Нарушались сроки выдачи разрешений на установку рекламных конструкций, градостроительного плана земельного участка, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. По результатам проверки прокуратурой района внесено представление руководителю исполнительного комитета района, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Нарушения законодательства в защите прав предпринимателей были также выявлены в деятельности общества «Водоканал-Сервис» при предоставлении услуги по выдаче технических условий на подключении к коммунальным сетям. По результатам проверки директору внесено представление, виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Надзор за исполнением Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» свидетельствует, что его исполнение в целом соответствует предъявленным требованиям. Выявлен только единичный факт необоснованной плановой проверки юридического лица. Виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Проверка соблюдения работодателями конституционных прав граждан на своевременную оплату труда показала, что в целом динамика выплаты заработной платы и состояние задолженности в предприятиях и организациях района является удовлетворительной. Задолженность по выплате заработной платы в 2015 году выявлена в 12 предприятиях на сумму 23366 тысяч рублей.
По результатам проверок в отношении руководителей, допустивших нарушения трудового законодательства, приняты соответствующие меры прокурорского реагирования. В частности, 8 руководителей привлечены к административной ответственности. Кроме того, возбуждено 3 административных производства, по результатам которого 1 руководитель предприятия дисквалифицирован сроком на 1,6 года, 2 должностных лица привлечены к штрафам в размере по 15 тысяч рублей.
В интересах предприятий и организаций Арского района в суд направлено 99 заявлений о взыскании заработной платы на сумму 1,4 млн. рублей. Все они судом удовлетворены. Также по представлениям прокуратуры предприятиями выплачена заработная плата на сумму 23366 тысяч рублей.
Всего прокуратурой района рассмотрено 25 обращений по трудовым вопросам, из которых 18 признаны обоснованными и по ним приняты меры.
В 2015 году в сфере налогового законодательства выявлено 22 нарушения (в 2014 году – 14). По выявленным нарушениям внесено 22 представления об устранении нарушений закона. По внесенным представлениям обеспечено поступление НДФЛ в местный бюджет на сумму 4 млн. 373 тыс. рублей.
В прошлом году прокуратурой района была активизирована работа по санкционированию постановлений налогового органа о наложении ареста на имущество налогоплательщика. Санкционировано 5 постановлений на сумму 686 тыс. рублей.
В целях обеспечения выплаты предприятиями, организациями, учреждениями района, а также индивидуальными предпринимателями налогов и сборов прокуратура района в течение года принимала участие в работе межведомственной комиссии.
В 2015 году в сфере охраны труда выявлено 33 нарушения (в 2014 году – 24), по которым к административной ответственности привлечено 20 лиц, в суд направлено 8 исков об обязании провести специальную оценку условий труда. Также внесено 5 представлений, по которым к дисциплинарной ответственности привлечено 8 должностных лиц.
В прошлом году в районе зарегистрирован 1 несчастный случай на производстве со смертельным исходом. По данному факту руководитель предприятия привлечен к административной ответственности.
В 2015 году в прокуратуру района поступило 231 обращение (в 2014 году – 259), 207 из которых разрешено. В другие ведомства направлено 10 обращений, оставлено без разрешения – 1.Из числа разрешенных обращений 52 признаны обоснованными и по ним приняты меры прокурорского реагирования. Большая часть обращений поступила по вопросам соблюдения федерального законодательства (171), в том числе жилищного законодательства (16), в сфере ЖКХ (9), земельного законодательства (7), в сфере законодательства об административных правонарушениях (10), в сфере законодательства о несовершеннолетних (15), по вопросам исполнительного производства (33), по иным вопросам (55).
Анализ свидетельствует, что рост числа таких обращений связано с увеличением активности граждан по защите своих прав, а также неудовлетворительной работы службы судебных приставов. По результатам рассмотрения данных обращений 10 признаны обоснованными и по ним приняты меры реагирования.
По трудовым вопросам поступило 24 обращения, 17 из которых признаны обоснованными и по ним приняты меры реагирования.
Все обращения граждан рассмотрены и разрешены в предусмотренные законом сроки.
В 2015 году большое внимание было уделено профилактической работе. Работники прокуратуры часто выступают через средства массовой информации, широко применяют возможности сети Интернет. Дано разъяснение об изменениях уголовного и административного законодательства, требований законов о мерах по профилактике терроризма и экстремизма, законов в сфере семейных и жилищных правоотношений, а также санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. Работники прокуратуры регулярно ведут разъяснительные работы в сельскохозяйственных предприятиях, организациях ЖКХ и строительства.
Ринат Ситдиков,
прокурор района, старший советник юстиции