2003 елның 6 октябрендәге “Россия Федерациясендә җирле үзидарә оештыруның гомуми принциплары турында” 131-ФЗ номерлы, 2007 елның 08 ноябрендәге “Россия Федерациясендә автомобиль юллары һәм юл эшчәнлеге турында һәм Россия Федерациясенең аерым закон актларына үзгәрешләр кертү хакында” 257-ФЗ номерлы законы, 2007 елның 8 ноябрендәге “Автомобиль транспорты һәм шәһәр җир өсте электр транспорты уставы”, 2020 елның 31 июлендәге “Россия Федерациясендә дәүләт контроле (күзәтчелеге) һәм муниципаль контроль турында” 248-ФЗ номерлы (алга таба - 248-ФЗ номерлы Федераль закон), 2024 елның 8 августындагы “Россия Федерациясе Һава кодексына һәм Россия Федерациясенең аерым закон актларына үзгәрешләр кертү турында” 289-ФЗ номерлы законнар нигезендә, Арча район Советы карар чыгарды:
1. Арча район Советының 2021 елның 12 ноябрендәге “Арча муниципаль районында автомобиль транспортында, шәһәр җир өсте электр транспортында һәм юл хуҗалыгында муниципаль контроль турында Нигезләмәне раслау хакында” 97 номерлы карары белән (2022 елның 28 февралендәге 123 номерлы, 2023 елының 25 апрелендәге 216 номерлы, 2024 елның 8 ноябрендәге 306 номерлы үзгәрешләр белән) расланган Арча муниципаль районында автомобиль транспортында, шәһәр җир өсте электр транспортында һәм юл хуҗалыгында муниципаль контроль турында нигезләмәгә түбәндәге үзгәрешләрне кертергә:
«3.5. Профилактик визит
1. Профилактик визит контрольдә тотылучы затның эшчәнлеген башкару урыны буенча инспектор тарафыннан профилактик әңгәмә рәвешендә йә видео-конференц-элемтә яисә “Инспектор” мобиль кушымтасыннан файдалану юлы белән үткәрелә.
2. Профилактик визит барышында контрольдә тотылучы зат үз эшчәнлегенә йә аңа караган контроль объектларына куела торган мәҗбүри таләпләр, аларның хәвеф-хәтәр критерийларына туры килүе, хәвеф-хәтәр категориясен киметүнең тәкъдим ителә торган ысуллары, төрләре, эчтәлеге һәм контроль объектына карата аны хәвеф-хәтәрнең тиешле категориясенә кертүдән чыгып үткәрелә торган чараларның интенсивлыгы турында хәбәр ителә, ә инспектор контроль объекты белән танышу, контроль объектларын хәвеф-хәтәр категорияләренә кертү өчен кирәкле белешмәләр җыю, һәм контрольдә тотылучы затның мәҗбүри таләпләрне үтәү дәрәҗәсен бәяли.
3. Профилактик визит контроль (күзәтчелек) органы инициативасы буенча (мәҗбүри профилактик визит) яисә контрольдә тотылучы зат инициативасы буенча үткәрелә.
4. Профилактик визит үткәрү йомгаклары буенча контроль объектына 248-ФЗ номерлы Федераль законның 48 статьясындагы 6 һәм 7 өлешләре нигезендә мәҗбүри таләпләрне үтәү дәрәҗәсен гавами бәяләү бирелергә мөмкин;
1.2. Түбәндәге эчтәлекле 3.5.1 пункт өстәргә:
«3.5.1. Мәҗбүри профилактик визит
1. Мәҗбүри профилактик визит үткәрелә:
1) 248-ФЗ номерлы Федераль законның 25 статьясындагы 2 өлешендә билгеләнгән мәҗбүри профилактика чараларын үткәрү ешлыгын исәпкә алып, билгеле бер хәвеф-хәтәр категориясенә кертелгән контрольдә тотылучы затларга карата;
2) 2008 елның 26 декабрендәге “Дәүләт контролен (күзәтчелеген) һәм муниципаль контрольне гамәлгә ашырганда юридик затларның һәм индивидуаль эшкуарларның хокукларын яклау турында” 294-ФЗ номерлы Федераль законның 8 статьясы нигезендә эшкуарлык эшчәнлегенең аерым төрләрен гамәлгә ашыра башлау турында хәбәрнамә тапшырган контрольдә тотылучы затларга карата. Мондый хәбәрнамәләр тапшырыла торган эшкуарлык эшчәнлеге төрләре исемлеге контроль төре турындагы нигезләмә белән раслана. Күрсәтелгән очракта мәҗбүри профилактик визит мондый хәбәрнамә тапшырылган көннән алып алты айдан да соңга калмыйча үткәрелә;
3) тикшерүләр программасында күрсәтелгән вакыйга килеп чыкканда, әгәр контроль төре турында Федераль закон белән мәҗбүри профилактик визит тикшерүләр программасы нигезендә үткәрелергә мөмкин дип билгеләнгән булса;
4) йөкләмәсе буенча:
а) Россия Федерациясе Президентының;
б) Россия Федерациясе Хөкүмәте Рәисе урынбасары - Россия Федерациясе Хөкүмәте Аппараты җитәкчесе белән килештерелгән Россия Федерациясе Хөкүмәте Рәисенең яисә Россия Федерациясе Хөкүмәте рәисе урынбасарының (шул исәптән гамәлгә ашыру вәкаләтләре гамәлгә ашыру өчен Россия Федерациясе субъектлары дәүләт хакимияте органнарына тапшырылган федераль дәүләт контроле (күзәтчелеге) төрләренә карата);
в) Россия Федерациясе субъектының иң югары вазыйфаи заты (гамәлгә ашыру вәкаләтләре гамәлгә ашыру өчен Россия Федерациясе субъектлары дәүләт хакимияте органнарына тапшырылган региональ дәүләт контроле (күзәтчелеге) һәм федераль дәүләт контроле (күзәтчелеге) төрләренә карата).
2. Россия Федерациясе Хөкүмәте контрольдә тотылучы затларга карата мәҗбүри профилактик визитлар уздыруның башка очракларын билгеләргә хокуклы.
3. Мәҗбүри профилактик визит контрольдә тотылучы затның аны үткәрүдән баш тартуын күздә тотмый.
4. Мәҗбүри профилактик визит кысаларында инспектор кирәк булганда тиешле документларны тикшерә, соратып ала, пробалар (үрнәкләр) ала, инструменталь тикшерү, сынау, экспертиза үткәрә.
5. Россия Федерациясе Президентының мәҗбүри профилактик визитлар уздыру турындагы йөкләмәсе, Россия Федерациясе Хөкүмәте Рәисенең мәҗбүри профилактик визитлар уздыру турындагы йөкләмәсе Россия Федерациясе законнары нигезендә кабул ителә.
6. Әгәр йөкләмәдә контроль (күзәтчелек) чаралары уздырылырга тиешле контрольдә тотылучы затлар исемлеге һәм (яисә) контрольдә тотылучы затлар исемлеге күрсәтелмәгән булса, мондый йөкләмәне үтәүне оештыру максатларында 248-ФЗ номерлы Федераль законның 52-1 статьясындагы 7 өлеше нигезендә Россия Федерациясе Хөкүмәте Рәисе урынбасары йөкләмәсе кабул ителә.
7. Россия Федерациясе Хөкүмәте рәисе урынбасарларының Россия Федерациясе Хөкүмәте Рәисе урынбасары - Россия Федерациясе Хөкүмәте Аппараты җитәкчесе, Россия Федерациясе субъектларының югары вазыйфаи затлары белән килештерелгән мәҗбүри профилактик визитлар уздыру турындагы йөкләмәләре түбәндәге белешмәләрне үз эченә алырга тиеш:
1) контроль төре, аның кысаларында мәҗбүри профилактик визитлар үткәрелергә тиеш;
2) үзләренә карата мәҗбүри профилактик визитлар үткәрелергә тиешле контрольдә тотылучы затлар исемлеге;
3) мәҗбүри профилактик визит предметы;
4) мәҗбүри профилактик визитлар үткәрелергә тиешле чор.
8. Мәҗбүри профилактик визит уздыру срогы ун эш көненнән артмаска тиеш һәм экспертиза, сынаулар уздыру өчен кирәкле срокка озайтылырга мөмкин.
9. Мәҗбүри профилактик визит уздыру тәмамлангач, 248-ФЗ номерлы Федераль законның 90 статьясында контроль (күзәтчелек) чаралар өчен каралган тәртиптә мәҗбүри профилактик визит уздыру турында акт (алга таба шулай ук-мәҗбүри профилактик визит акты) төзелә.
10. Контрольдә тотылучы зат яисә аның вәкиле контроль (күзәтчелек) чаралары өчен 248-ФЗ номерлы Федераль законның 88 статьясында каралган тәртиптә мәҗбүри профилактик визит акты эчтәлеге белән таныша.
11. Мәҗбүри профилактик визит үткәрү мөмкин булмаган һәм (яисә) контрольдә тотылучы зат аны үткәрүдән читләшкән очракта, инспектор контроль (күзәтчелек) чаралар өчен 248-ФЗ номерлы Федераль законның 65 статьясындагы 10 өлешендә каралган тәртиптә мәҗбүри профилактик визит үткәрү мөмкин түгеллеге турында акт төзи.
12. Мәҗбүри профилактик визит үткәрү мөмкин булмаган очракта, контроль (күзәтчелек) органының вәкаләтле вазыйфаи заты мәҗбүри профилактик визит үткәрү мөмкинлеге булмау турында акт төзелгән көннән алып өч айдан да соңга калмыйча тикшереп торучы затка карата мәҗбүри профилактик визитны кабат үткәрү турында карар кабул итәргә хокуклы.
13. Мәҗбүри таләпләрне ачыкланган бозуларны бетерү турында күрсәтмә, әгәр мондый бозулар мәҗбүри профилактик визит уздыру тәмамланганчы 248-ФЗ номерлы Федераль законның 90_1 статьясында каралган тәртиптә бетерелмәгән булса, контрольдә тотылучы затка бирелә.».
1.3. Түбәндәге эчтәлекле 3.5.2 пункты өстәргә:
«3.5.2. Профилактический визит по инициативе контролируемого лица
1. Контрольдә тотылучы зат инициативасы буенча профилактик визит аның гаризасы буенча үткәрелергә мөмкин, әгәр мондый зат кече эшмәкәрлек субъектларына караса, социаль юнәлешле коммерциягә карамаган оешма йә дәүләт яки муниципаль учреждение булса.
2. Контрольдә тотылучы зат профилактик визит уздыру турында гаризаны (алга таба - гариза) бердәм дәүләт һәм муниципаль хезмәтләр порталы яисә региональ дәүләт һәм муниципаль хезмәтләр порталы аша тапшыра. Контроль (күзәтчелек) органы гаризаны ун эш көне эчендә карый һәм профилактик визит үткәрү турында йә аны үткәрүдән баш тарту турында карар кабул итә, бу хакта контрольдә тотылучы зат хәбәр итә.
3. Профилактик визит үткәрү турында карар кабул ителгән очракта, контроль (күзәтчелек) органы егерме эш көне эчендә аны үткәрү датасын контрольдә тотылучы зат белән мондый килештерүне теркәүне тәэмин итә торган теләсә нинди ысул белән килештерә.
4. Профилактик визит үткәрүдән баш тарту турында карар түбәндәге очракларда кабул ителә:
1) тикшереп торучы заттан гаризаны кире алу турында хәбәр килде;
2) кабат гариза бирү датасына кадәр алты ай эчендә профилактик визит уздыру эшчәнлекне башкару урынында тикшереп торылучы зат булмауга йә тикшереп торылучы затның профилактик визит уздыру мөмкин булмавына китергән башка гамәлләренә (гамәл кылмавына) бәйле рәвештә мөмкин булмаган иде;
3) контроль (күзәтчелек) органы гариза биргән көнгә кадәр бер ел эчендә элек бирелгән гариза буенча профилактик визит үткәрелде;
4) гаризада контроль (күзәтчелек) органы вазыйфаи затларының йә аларның гаилә әгъзаларының гомеренә, сәламәтлегенә һәм мөлкәтенә янаулар яисә цензурасыз мыскыллау сүзләре була.
5. Профилактик визит уздырудан баш тарту турындагы карарга 248-ФЗ номерлы Федераль законда билгеләнгән тәртиптә контрольдә тотылучы зат тарафыннан шикаять белдерелергә мөмкин.
6. Контрольдә тотылучы зат гаризаны кире алырга йә профилактик визит уздырудан баш тартуны контроль (күзәтчелек) органына аны уздыру датасына кадәр биш эш көненнән дә соңга калмыйча хәбәр итеп җибәрергә хокуклы.
7. Профилактик визит кысаларында контрольдә тотылучы затның ризалыгы белән инспектор пробалар (үрнәкләр) сайлап ала, инструменталь тикшерү, сынау үткәрә.
8. Контрольдә тотылучы затның профилактик визит барышында алган аңлатмалары һәм тәкъдимнәре рекомендация характерында була.
9. Профилактик визит барышында ачыкланган мәҗбүри таләпләрне бозуларны бетерү турында күрсәтмәләр тикшереп торылучы затларга бирелә алмый.
10. Профилактик визит үткәргәндә контроль объектларының закон белән саклана торган кыйммәтләргә зыян (зыян) китерү куркынычы тудыруы яисә шундый зыян (зыян) китерелүе ачыкланган очракта, инспектор бу хакта контроль (күзәтчелек) органының вәкаләтле вазыйфаи затына контроль (күзәтчелек) чаралар.”;
1.4. 4.1.5 пунктының 17 абзацын түбәндәге редакциядә бәян итәргә:
«Контроль (күзәтчелек) чараларын үзара хезмәттәшлексез уздыруга карата 248-ФЗ номерлы Федераль законның 64 статьясында каралган әлеге контроль (күзәтчелек) чарасын уздыру турында Карар кабул итү таләп ителми;
1.5. 4.5.3 пунктын яңа редакциядә бәян итәргә:
«4.5.3. Документлар буенча тикшерү уздыру срогы ун эш көненнән артмаска тиеш. Контроль (күзәтчелек) органы тарафыннан контрольдә тотылучы затка документлар буенча тикшерү барышында карау өчен кирәкле документларны таләптә күрсәтелгән документларны контроль (күзәтчелек) органына тапшырган вакытка кадәр, шулай ук контрольдә тотылучы затка контроль (күзәтчелек) органыннан контрольдә тотылучы зат тарафыннан тапшырылган хаталарны һәм (яисә) каршылыкларны ачыклау турында мәгълүмат җибәрелгән вакыттан алып контрольдә тотылучы зат тарафыннан контрольдә тотылучы зат тарафыннан тапшырылган зат тарафыннан документларда йә бу документлардагы белешмәләрнең белешмәләргә туры килмәве турында, контроль (күзәтчелек) органында булган документлардагы һәм (яисә) дәүләт контролен (күзәтчелеген), муниципаль контрольне гамәлгә ашырганда алынган һәм күрсәтелгән язма аңлатмаларны контроль (күзәтчелек) органына тапшырган вакытка кадәр кирәкле язма аңлатмаларны тапшыру таләпләре документар тикшерүне үткәрү вакытын исәпләү туктатып тора»;
1.6. 4.5.10 пунктын түбәндәге редакциядә бәян итәргә:
4.5.10. Планнан тыш документар тикшерү прокуратура органнары белән килештереп кенә уздырылырга мөмкин, моңа 248-ФЗ номерлы Федераль законның 57 статьясындагы 1 өлешенең 3, 4, 6, 8 пунктлары нигезендә тикшерү уздырылган очрак керми.;
1.7. 4.9.3 пунктының 2 абзацын үз көчен югалткан дип танырга;
1.8. 4.9.4 пунктны түбәндәге редакциядә бәян итәргә:
«4.9.4. Урынга барып тикшерү үткәрү нәтиҗәләре буенча, Контроль төре турында Федераль законда билгеләнгән очраклардан тыш, 248-ФЗ номерлы Федераль законның 90 статьясындагы 2 өлешенең 2 пунктында каралган карар кабул ителергә тиеш түгел.
2. Әлеге карарны Татарстан Республикасының рәсми хокукый мәгълүмат порталында (http:pravo.tatarstan.ru) бастырып чыгарырга һәм Арча муниципаль районының рәсми сайтында (http:arsk.tatarstan.ru) урнаштыру юлы белән халыкка җиткерергә.
3. Әлеге карарның үтәлешен тикшереп торуны Арча район Советының законлылык, җәмәгать тәртибен саклау һәм җирле үзидарә комиссиясенә йөкләргә.
Арча муниципаль районы
Башлыгы вазыйфаларын башкаручы,
Арча район Советы Рәисе урынбасары А. Ф. Мөхәмәтова